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曹忠平:深化民政改革 增进民生福祉
新湖南 • 民政要闻
2024-12-27 16:07:34

  习近平总书记对民政工作的重要指示,从战略和全局高度对做好民政工作提出殷切期望和明确要求,为做好新时代新征程民政工作指明了前进方向、提供了根本遵循。湖南省民政系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,始终坚持以人民为中心,深化改革创新,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,聚焦完善“四个体系”,做好“两个着力”,积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事,扎实推动湖南民政事业高质量发展。

  在提高政治站位、站稳人民立场上狠下功夫。习近平总书记强调,“中国式现代化,民生为大”“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”。湖南省民政系统要始终强化党建引领作用,全面加强党的领导,深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述,自觉从政治上看待民政工作、抓实民政工作,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要树牢以人民为中心的发展思想,秉持“民政为民、民政爱民”工作理念,走好新时代党的群众路线,深化“走找想促”活动,扎实办好为民实事,为党凝聚民心,巩固党的执政基础。要以强烈的责任意识和担当精神,认真履职尽责,加强统筹协调,增进民生福祉。

  在完善制度体系、强化政策普惠上狠下功夫。近年来,湖南省完善民政法规和制度体系,出台地方性法规规章5部,发布省级地方标准35项。下一步,湖南省民政系统要进一步强化制度保障,加强民政法治建设,牢固树立严格按制度办事的观念,把制度要求转化为行为准则和自觉行动,形成带头尊崇制度、维护制度、践行制度的良好氛围,切实维护制度的权威性和严肃性。要健全政策制度体系,聚焦养老服务、社会救助、儿童福利等领域短板弱项,加强政策制定修订,因地制宜推进一批政策试点、出台一批服务清单、破除一批体制机制障碍。要拓展制度覆盖范围,稳步推动服务保障对象从特殊群体向所有有需要的群体拓展,内容从保基本、兜底线向保基本、兜底线、促发展延伸,工作方式既要“铁脚板”“面对面”又要“科技赋能”“政策找人”,工作标准从“有没有”向“好不好”“优不优”转变,确保民政服务保障更多维、更精准、更高效。

  在推动改革创新、激发发展动能上狠下功夫。近年来,湖南省全面推行精准救助,积极推动事实无人抚养儿童集中养育,出台居家养老助餐服务规定、加强新时代婚姻家庭建设指导意见,为民政事业发展提供了强大动能。下一步,湖南省民政系统要深化分层分类社会救助改革,不断强化动态监测,做好精准救助,积极发展服务类社会救助,加强困境儿童分类保障,强化困难残疾人关爱帮扶,织密扎牢基本民生保障网。要深化新时代殡葬改革,始终坚持殡葬公益属性,加强文明殡葬宣传,制定修订工作标准,提升殡葬服务水平,引导群众文明节俭环保治丧、绿色生态节地安葬。要深化社会组织登记管理改革,完善社会组织综合监管、执法监管机制,优化全省社会组织布局,规范社会组织行为,推动社会组织健康有序发展。要推动慈善事业改革发展,坚持依法行善、依法治善,建立健全慈善组织行为规范,强化公益慈善宣传,营造全民慈善的浓厚氛围。

  在夯实基层基础、加强基层治理上狠下功夫。近年来,湖南省民政系统探索通过加大购买服务力度、培育专业社会力量、强化科技赋能等方式,加强基层基础建设。下一步,湖南省民政系统要强化服务设施建设,加强社区养老服务设施配建,因地制宜设置村级养老服务点,构建农村互助式养老服务网络。编制殡葬服务设施建设规划,加快城市公益性骨灰安葬安放设施建设,规范农村公益性公墓建设。要加强信息化建设,深化与相关部门信息共享,持续做好“高效办成一件事”“一网通办”“阳光审批”等工作,为群众提供更加便捷高效的服务。要加强人才队伍建设,组织开展业务培训,打造高素质的养老护理员、儿童主任等人才队伍,提升民政服务质量。

  在引导社会参与、凝聚强大合力上狠下功夫。近年来,湖南省积极引导社会力量参与乡村振兴、社会救助、养老服务、儿童关爱等,取得明显成效。下一步,湖南省民政系统要进一步健全相关政策体系,营造有利于社会资源投向民政领域的政策环境与社会氛围。要积极发挥市场作用,聚焦发展银发经济,以需求牵引供给,有效扩大资金来源,不断丰富供给体系。要积极发挥社会力量作用,充分利用民政职能优势,发挥慈善组织、社区社会组织、红白理事会、基层老年协会等作用,畅通群众参与渠道,让潜力巨大的社会资源、人力资源转化为民政事业高质量发展的可靠力量。大力发展社区慈善基金,让群众身边的“小微慈善”汇集成全社会慈善的大江大河。

  在传承优秀文化、打造湖南特色上狠下功夫。近年来,湖南省民政系统将红色文化、孝老文化、清明文化、慈善文化融入工作,取得明显成效。下一步,湖南省民政系统要夯实民政文化建设的思想基础,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻把握践行蕴含其中的世界观、方法论。要突出民政文化建设的民政内涵,始终坚持人民至上,牢记“民政为民、民政爱民”工作理念,怀着大爱之心、家国情怀,大力弘扬“孺子牛”精神,常行德政善举,多做换位思考,用心用情用力服务群众。要强化民政文化建设的中华优秀传统文化传承,积极弘扬百善孝为先的孝道文化、邻里互助的社区亲和文化、乐善好施的慈善文化、传承记忆的地名文化、文明节俭的婚丧文化,坚持古为今用、推陈出新,以文凝心、以文聚力、以文促发展。

  在加强监督管理、提升行政效能上狠下功夫。近年来,湖南省民政系统加强资金、政策、工作统筹,有力地推动了工作开展。下一步,湖南省民政系统要完善工作机制,加强统筹协调,强化资金监管,扎实开展民政民生资金效能监管提升行动,从制度建设、资金分配、资金使用、项目管理等环节,规范民政资金的使用管理。要加强安全监管,牢固树立安全底线意识,协调应急、消防、住建、卫健等部门,常态化开展“四不两直”检查,摸排整改安全生产隐患,切实保障服务对象生命健康安全。(作者系湖南省民政厅党组书记 曹忠平)

责编:杨鸿雁

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来源:中国社会报