聆听岁月回声，凝视时光画卷。2024年，在怀化市委坚强领导、市人大有力监督、市政府市政协大力支持和省法院精心指导下，在代表委员的关心帮助下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，认真落实市六届人大三次会议决议，紧紧围绕怀化“五新四城”战略，深化推进“四大行动”“四大工程”，在为大局服务中彰显忠诚担当，在为人民司法中诠释初心使命，推动审判工作现代化迈出坚实步伐。

一年来，怀化全市两级法院收案6.99万件，结案6.48万件，同比分别增长16.93%、11.38%。其中，市中院收案5862件，结案6025件。两级法院38个集体、59名个人荣获市级以上表彰或奖励，涌现出“全国模范法院”“全国‘八五’普法中期表现突出单位”“全国法院先进个人”等一大批先进典型。

(6月1日,全省法院首家青少年环保法治研学营地正式开营。)

服务中心大局

助力优化法治化营商环境

今年来，怀化全市两级法院主动融入怀化发展大局，不断巩固拓展优化法治化营商环境成果，深入开展“五新四城·法治护航”三年专项行动，出台《关于为怀化招商引资和现代化产业体系构建提供司法服务保障的意见》，与重庆高院、湛江中院等14家法院共同签署《服务西部陆海新通道建设司法协作“13+2”协议》，全力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，展现了法院服务怀化经济社会高质量发展的积极作为和主动担当。

切实提升涉企案件审判执行质效，全市两级法院全面落实商事纠纷“优办”制度，畅通“涉企诉服”绿色通道，审执结涉企案件2.43万件，对443家企业采取“活封活扣”柔性措施，依法解除对136家企业的失信惩戒，最大限度保障市场主体正常运转。

强力推进“破产案件攻坚”行动，探索“鹤中一体化”背景下的破产审判“三区一县”府院联动机制，审结破产案件75件，清理两年以上未结破产积案19件，盘活存量资产17.37亿元，推动烂尾近十年的“天星·浅水湾”项目“涅槃重生”，适用预重整程序审理的芭颉农牧公司破产案获评“湖南省优化营商环境、服务乡村振兴典型案例”。

精准对接怀化“5+10”现代化产业体系构建，依法审理涉先进制造、商贸物流、文化旅游等案件1126件，妥善化解涉外经济纠纷16件，为推动怀化高水平开放夯实法治保障。深入开展“知识产权高质量·严保护”专项行动，审结知识产权案件550件，充分彰显司法保护创新的力度和决心。

扎实开展“司法暖企”活动，召开法企座谈会47次，走访企业800余家，协助解决问题112个。联合市工商联出台《关于发挥商会调解优势 推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》，倾力打造“法院+商会”解纷模式，13家商会入驻调解工作室，联动化解纠纷383件，案件平均化解时长3.1天，为民营企业低成本化解纠纷提供有效途径。

（3月27日，怀化中院干警走进宏宇小学，为该校560余名师生讲授了以“拒绝校园霸凌 建设健康校园”为主题的法治讲座。）

捍卫公平正义

服务保障平安怀化建设

今年来，怀化全市两级法院牢固树立总体国家安全观，严格落实“宽严相济”刑事政策，充分发挥刑事审判职能作用，全力维护国家安全、社会安定、人民安宁。一年来，审结刑事案件4002件。

保持对杀人、抢劫等严重暴力犯罪严打高压态势，一审判处因房屋损害纠纷、蓄意持刀杀害3人的张某长死刑立即执行。常态化开展扫黑除恶斗争，审结全国扫黑办挂牌督办的重大案件13件，依法审理省委巡视组、省扫黑办交办的胡红等38人涉黑案，黑财清底执行到位金额2298万元。

深入开展“利剑护蕾·雷霆行动”，坚持依法从严惩处性侵未成年人犯罪、双向保护等原则，以高压态势震慑性侵未成年人犯罪，审结性侵未成年人案件195件，判处五年有期徒刑以上刑罚90人。

纵深推进禁毒人民战争，审结毒品犯罪案件577件，集中宣判31件，对毒品犯罪形成强大震慑。精准打击整治非法集资、养老诈骗、电信诈骗犯罪，审结非法集资、养老诈骗等涉众型经济犯罪案件22件，审结电信网络诈骗及其关联犯罪300件，追赃挽损1200余万元。依法打击涉税和洗钱违法犯罪，市中院获评“湖南省打击治理洗钱违法犯罪成绩突出集体”。

（4月24日，怀化中院组织全市两级法院开展毒品犯罪案件集中宣判活动。）

依法严惩腐败犯罪，审结邵阳市原政协党组书记、主席鞠晓阳受贿案等职务犯罪案件53件。洪江市法院审理的杨某侠贪污医保基金案被评为“两高”依法惩治医保骗保犯罪典型案例。

监督支持依法行政，审结行政案件617件，调撤率18.48%，同比上升3.55%；裁定驳回起诉率同比下降6.7%，审查非诉执行案件701件，针对重点项目建设中的违章建筑强制拆除、征收补偿安置等问题提供法律咨询50次，全面助推法治怀化建设。

（4月12日，怀化中院召开执行工作新闻发布会暨案款兑现大会。）

提升执行质效

全力维护群众合法权益

今年来，怀化全市两级法院以开展“湘执利剑”专项行动为重点，聚焦社会信用体系建设，持续推进“切实解决执行难”，助推执行质效稳步提升，高效兑现胜诉当事人合法权益。一年来，执结案件2.64万件，执行到位金额47.85亿元。

部署开展“执行领域顽瘴痼疾专项整治”行动，着力解决消极执行、选择执行等突出问题，追责问责25人，执行不廉、作风不正问题得到有力整治。深入推进交叉执行工作，综合运用督促、指定、提级等执行手段，交叉执行案件824件，切实提升执行效果。

组织开展打击拒执犯罪专项行动，与市检察院、市公安局联合出台《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的工作指引》，罚款、司法拘留268人，以涉嫌“拒执罪”移送公安机关立案33件36人，652名被执行人迫于压力主动履行义务，联合人民银行、交通管理、市场监管等部门惩戒失信被执行人3315人，着力营造“让失信者寸步难行”氛围。

（4月12日，怀化市委党校中青班42名学员走进怀化中院，“零距离”旁听一起行政案件庭审，“沉浸式”接受法治教育。）

践行司法为民

不断提升群众幸福感获得感

今年来，怀化全市两级法院不断强化民生保障力度，审结涉民生案件3.93万件，建立涉农民工薪酬案件立审执绿色通道，完善“法院+工会”诉调对接机制，帮助农民工追回欠薪2902万元，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

依托智慧法院建设，深化推进移动微法院等网络诉服平台应用，网上受理立案申请1.17万件，办理网上缴费3.6万件，在线调解纠纷4496件，在线委托鉴定895次，电子送达4.11万次，有效减轻当事人诉累，实现诉讼服务“零距离”“指尖办”。

深化“治愈式”家事审判改革，审结家事案件8215件，发出家庭教育指导令37份、人身安全保护令26份。加大司法关怀力度，缓减免诉讼费545万元，发放司法救助金210万元。市中院运用司法救助妥善化解邓某长达27年的信访积案，获最高人民法院赔偿办肯定推介。

扎实开展“环境资源审判飓风行动”，审结涉环境资源类案件112件，与贵州黔南州中院、黔东南州中院签署《生态环境保护司法协作框架协议》，湖南清江湖国家湿地公园司法保护基地获评“湖南法院优秀生态环境司法保护基地”。

（6月1日，湖南洪江清江湖国家湿地公园司法保护基地揭牌。）

扎实推进“有信必复”，推行涉诉信访公开听证制度，全市法院共处理信访案件1857件，顺利化解周某等一批“钉子案”“骨头案”，切实把“送上门来的群众工作”做深做实。

加强普法宣传，深入园区企业、街头集市、乡村社区以案释法550场次，选派152名法官担任中小学法治副校长，推出“红色蒲公英”等一批普法宣教品牌，让法治信仰在五溪大地开繁花、结硕果。

（怀化日报全媒体记者 苏明珠 佘瞿成）

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来源：怀化日报