距特朗普开启第二个美国总统任期还有不足一个月的时间,而“未见其人,先闻其声”,其上任后计划“退群”的消息近日接连放出。
先是当选后不久,特朗普气候和环境过渡团队就准备了一系列关于气候和能源的行政命令和公告,其中就包括让美国再次退出“拜登三年前刚刚重返”的《巴黎协定》。紧接着,在本月初的电视采访中,特朗普又扬言,如果盟友的国防支出“不达标”,华盛顿“绝对有可能”退出北约。最近,特朗普团队成员再次透露,特朗普有可能在明年1月20日宣誓就职当天宣布美国退出世卫组织。还没上任就准备“退群”,眼下的荒诞一幕,似曾相识。
上一个总统任期,特朗普至少退出了10个国际组织或协定,“退群”理由也一个比一个离谱。
比如,退出跨太平洋伙伴关系协定,理由是不符合“美制造业利益”;退出《巴黎协定》,借口是阻碍美国经济发展且全球气候变化为“伪命题”;启动退出世卫组织的程序,“罪名”是世卫组织“拒绝执行美方提出的改革”……
说辞五花八门,但背后的行为逻辑倒是一以贯之:但凡国际组织、多边协议有一点不符合美国的要求,要么重新谈判,要么翻脸毁约,“别人发展就是自己吃亏”的心态,无不透露出“美国优先”“唯美独尊”的霸蛮面目。
谈不拢就“拍屁股走人”,不仅一再冲击国际多边合作机制,也频频拉低自身的国家信用,可谓损人不利己。作为全球最大经济体,接二连三“退群”的负面效应不容小觑。此前美国欠着世卫组织超两亿美元巨额会费打算扬长而去,就一度令世卫组织及国际社会猝不及防。
再看美国两党,一头“退群”、一头又忙不迭申请再次“入群”,你方唱罢我登场,丑陋、可笑。就拿联合国教科文组织来说,特朗普曾以“会费增加”“改革无进展”“反以色列偏见”等为由果断退出,可当拜登政府发现该组织在人工智能领域为美国带来的新价值,又使出浑身解数试图“破镜重圆”。“想来就来,想走就走”,暴露出的无非是一些人对国际规则“合则用,不合则弃”的自私嘴脸。
拜登上台之初,曾有国际观察人士用“灾难性”形容特朗普时期的美国外交政策,并呼吁新政府团结国际合作、加强多边主义。可又一个四年过去,曾强调“回归多边主义”的拜登政府,并没有让世界看见一个尊重规则的美国,其口中的“多边”也只不过是拉帮结派、搞小圈子的挡箭牌。
眼下,特朗普“历史性”重返白宫,预示着又一个充满“不确定性”的四年即将来临,而上任前的“退群”宣言,似乎也验证了美国霸权正处于一种进退不得的尴尬状态。
不乏国家预判,特朗普将带领美国走上更加孤立主义的道路。但今天的国际社会越来越清楚,人类是命运共同体,多边合作、开放共赢才是人间正道。那些用“家法帮规”取代国际规则,牺牲国际利益谋取狭隘私利的做派,只会让自己的路越走越窄,“退”到无路可退。
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来源:长安街知事