（田雨委员代表民进市委会发言）

近年来，市委、市政府站位全局、立足长远，着眼充分挖掘释放湘潭交通、区位、产业禀赋优势，作出了“完善流通体制，深入实施公铁水多式联运示范工程”决策部署，全市物流市场规模不断扩大，货运总量持续增长，注册物流企业达 1450 家，国家 3A 级以上物流企业 23 家，成功获批长株潭综合型现代流通支点城市、长株潭综合货运枢纽强链补链城市、全国供应链创新与应用示范城市。但也要清醒看到，物流行业规模化、集约化、标准化程度不够，市场资源要素聚合度不强，数字化水平不高等问题依然存在。

为加快构建高效顺畅的公铁水多式联运体系，推动资源配置效率最优化、效益最大化，促进物流业降本增效，增强产业核心竞争力，构建“安全、便捷、高效、绿色、经济”的物流交通体系，我们建议：

一、打造枢纽“夯基”，推进结构性降本增效。以一力物流为核心，加快长株潭生产服务型物流枢纽建设运营进度，利用公铁水联运优势，形成覆盖生产资料集散分拨运 输网络，推动区域物流降本提质增效。以飓速+顺丰、云通、伟鸿为核心，建设岳塘经开区商贸服务型的物流枢纽，立足长株潭，解决长株潭民生物资的城际配送。进一步加强铁路、码头等基础设施建设，加大对湘潭东综合货运枢纽、湘乡货运站等的一体化改造力度，提升干线铁路货物运输能力。

二、松绑减负“活源”，推进政策性降本增效。充分发挥政策支持引导作用，研究制定降低社会物流成本政 策措施。深入研究和谋划“十五五”物流业发展规划，构建“枢纽+通道+网络+ 平台”的现代物流体系，缩减物流环节，做好一站式服务用地审批服务。深入推进物流领域商事制度改革，加快推进“先照后证”和承诺制，鼓励物流企业网络化经营布局。探索设立湘潭市物流“资金池”，指导银行开设“物流贷”，设计更多的物流金融产品服务物流企业。

三、两端发力“强链”，推进系统性降本增效。支持物流服务嵌入重点优势产业供应链，从供需双向发力，促进协同发展。支持物流与制造业“两业融合”，鼓励湘钢、湘电、吉利等制造业企业释放物流流量，通过发展第三方物流专业服务，提高物流响应速度和效益。促进物流与商贸“两 业互 动”，以“电 商+ 物流”推进生产、物流、销售、消费供应链一体化和系统化，实现商贸货物快速流通和增值。加快物流与农业“两业叠加”，强化农产品全产业链组织功能，完善县乡村三级物流体系，支持“飓速+顺丰”打造覆盖全国的一站式 2C 冷链运输网络，在湘莲、蔬果、猪肉等主产区强化产地预冷、仓储保鲜设施建设，提升产品分级分拣、初加工、产地直销等能力。

四、转型升级“赋能”，推进技术性降本增效。支持云通、飓速等龙头企业加快数字化转型，鼓励企业合作建设物流综合信息平台。利用大数据、云计算和人工智能等先进技术，实现物流运作的创新，建设湘潭智能码头、智能场站，实现物流需求的精准预测和资源的精准配置，进一步降低物流成本。鼓励引导企业更新设备、以旧换新，加强绿色技术应用和绿色物流基础设施建设，加大对新能源物流运输车辆使用及设施配套等方面的政策资金支持，推广绿色运输、绿色仓储、绿色包装、绿色流通加工等物流新模式。

责编：蒋睿

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来源：湖南日报·新湖南客户端