新湖南客户端记者 刘祺力 曹婕妤

近日，国务院办公厅印发“高效办成一件事”重点事项典型经验做法，我省推进社保卡居民服务“一件事”的经验做法，作为全省唯一典型案例入选。

一串串闪亮的数字，不断让承载人民美好生活愿景的社保卡焕发新生，回应着湖南人社事业高质量发展的铿锵足音。为何湖南入选？一张卡的魅力何在？新湖南记者带你一探究竟。

变革：“一件事”能办哪些事

今年全省的三支一扶招募、公务员遴选、各类职业资格考试等，记者在长沙多个考场，看到考生刷社保卡验证身份。衡阳、郴州等地，在用社保卡发放机关事业单位工资、惠民惠农资金，提取公积金，支持在人才服务、长者食堂、校园“一卡通”等领域消费应用，很多参保人不再需要跑动多个窗口，一次就可凭卡办成……

当前，我省超过5672万人持有社保卡，超过3802万人领用电子社保卡。这张卡凭借良好的开放性和集成能力，成为人社部门助推国务院“高效办成一件事”的重要载体。

好的政策从“纸面上”到“地面上”，离不开顶层设计、省市统筹和区县落地的紧密配合。年初，湖南便将社保卡居民服务“一件事”纳入省政府重点民生实事，各地应用场景建设开启“倍速”模式。

56项人社业务一卡通办，全省14个市州以及全国300余个城市公交地铁一卡通乘，72个文化场馆一卡通览，1.16万个协议医院2.05万个药店一卡通结……规定动作方面，人社服务、就医购药、交通出行、文化体验4个应用场景的服务效能稳步提升，“高效办成一件事”变得好办、易办。

42个旅游景区一卡通游，10分钟即时申领卡，困难职工帮扶补贴等工会福利一卡通发，加载人事考试身份凭证、生活缴费等功能……自选动作方面，社保卡创新在旅游观光、政务服务、工会福利、生活服务4个领域多点开花，应用生态圈进一步扩围。

截至11月，湖南共有177.46万人持社保卡乘公交坐地铁、1069.6万人就医购药、2.08万人逛景旅游，凭卡发放各类资金、待遇2277.49亿元。 

无论是“高效”的过程还是“办成”的结果，湖南都用实实在在的结果来检验，小卡片稳稳托举住了大民生。

调整：一卡通区域，也通向全国

“我可以在武汉安心治伤啦！”在武汉市第六医院，来自中国水利水电第八工程局有限公司的“老工伤”庾俊泓，刷社保卡便办好了住院手续，成为湘鄂社保互联互通后，首例享受异地就医直接结算的工伤职工。 

该公司是一家驻湘央企，在武汉有300余名退休职工，一些“老工伤”看病常常面临垫资、往返报账难等问题。今年，湖南在湘鄂两省社保体系和住房公积金互联互通方面，开展制度集成创新，为全国探索经验。

省人社厅积极推动两省，采取政策互认、数据互享、经办互联、载体互通、监管互动的方式签约合作。同步推进第三代社保卡的换发工作，无论实体卡还是电子卡，都拥有了扎根生长、纵横联动的更多可能。目前，在湖南和湖北，社保关系转移、异地就医结算、公积金提取等53个事项，刷社保卡两地都能办。

面向全国，各省的社保卡也可在湖南升级了服务的场景，享受购票入园、借阅图书、就医购药的便利，一定程度上解决了一人多卡、多码的现象，政策力度有望进一步加强。

不难看出，社保卡也是拉通省际服务的重要载体，湖南正努力向一卡“通”全国的目标推进，积极打造可复制可推广的经验模式。

重塑：火热的流量为何眷顾这张卡

居民服务“一件事”、社保卡“一卡通”取得积极成效的背后，是湖南各级各部门之间，打通了数据壁垒、高效共享的结果。长远来看，还是要老百姓真正用得上、用得好。

怎么吸引更多人办卡、用卡？人社部门“真金白银”行动起来。对内，建设居民服务专区，开发身份码、乘车码和消费码等动作接踵而至，湖南成为全国第二个实现电子社保卡移动支付的省份，可在全国超1亿家门店消费。专区还对接了湘易办App等平台，方便群众持卡办理各类政务服务。

对外，联合组织中国银联、湖南日报社、社保卡合作银行等，依托云闪付App，开展1分钱乘公交、5折坐地铁、9块9看电影等系列优惠活动，包括在商超购物、给家居换新、水电气缴费、加油等有满减，累计吸引23.47万人参加，拉动消费5132.37万元。

这些数据如何流得动、用得好？人社部门把数据安全作为重中之重管理到位，如规定在什么限度范围内收集数据、如何规范数据的储存与流转等。同时推动数据回流，交通、文旅等部门据此调整优惠策略，让群众没有后顾之忧地用卡享受更多实惠。

在政策利好刺激下，群众使用社保卡的热情持续升温。这张卡片犹如一匹黑马，为湖南经济高质量发展提供更多施展拳脚的空间。

近日，长沙市民李先生下班去加油。抱着试一试的态度，他打开云闪付App，选择早上领好的优惠券，向加油站工作人员亮出社保卡消费码。“真的满200元减了20，太好用了吧！”李先生惊喜感概，这里减20，那里减50，一个月能省不少钱呢。

回看“高效办成一件事”，是一项牵动各方、惠及千家万户的创新性改革。湖南创新工作思路，通过社保卡切入到人民当中去，一边大力宣传推广、丰富功能场景，一边降低办卡成本、优化用卡体验，打造为人人都持有的“百姓卡”、多功能多场景服务的“百事卡”、跨部门跨区域使用的“百通卡”，并不断释放新的应用潜力。

越来越多的湖南人，正拿着社保卡，结伴吃饭看电影、乘公交地铁、看病买药、借书缴费、加油购物……湘江之畔，经济似火，发展如歌。

责编：曹婕妤

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来源：新湖南客户端

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