长株潭一体化，又有新动向！

12月10日，长株潭一体化发展第六届市委书记联席会议在湘潭举行。会上，长株潭三市签署《长株潭一体化发展2025年行动计划》和系列合作协议，提出将围绕“打造全国重要增长极”目标，聚焦“同城化”和“高质量”，将长株潭作为一座特大城市一体打造。

长株潭既是带动全省发展的核心引擎，也是湖南参与全国区域竞争的主力军。“将长株潭作为一个城市来打造”，这一提法释放出怎样的信号？

01“一座城”成共识

都市圈和城市群发展正成为中国经济增长的新风口。近些年，随着一体化进程不断深入，长株潭集聚了更多目光。

2020年，习近平总书记考察湖南时，作出了“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”的重要指示。

2021年，“加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”，被写入国家“十四五”规划纲要。

今年，“轨道上的长株潭”愈发完善，长株潭城际S1号线纳入长沙地铁，实现票制融通，“公交化”运营让长沙至芙蓉南区间“站站停”，株洲、湘潭市范围内“错站停”，三市间的公交通勤更加便利。

高铁、城铁、地铁、公路如纽带般将三座城市紧紧相连，这只是长株潭一体化发展提速的一个缩影。

今年以来，长株潭三市按照打造“一座城”的理念，在规划、交通、产业、文旅、生态等多方面持续加大合作力度、拓宽合作空间，取得了看得见、摸得着的显著成效。

先看产业，协同更加紧密。

编制完成长株潭产业发展指导目录，产业协同发展服务平台累计服务企业近万家。衡长株潭特高压输变电装备入选国家先进制造业集群。株洲支持中车、中航发等在株头部企业到长沙建立研发中心，助力长沙全球研发中心城市建设，同时也引入三一集团在株布局新能源装备等项目。

如今，对内互济、对外抱团，错位发展、特色鲜明、相互配套的产业格局初步形成。

再看科创，协作更加高效。

三市以长株潭国家自主创新示范区提质升级行动为抓手，共建湘江科教走廊，深化企企、校企合作，加强协同创新、联合攻关、平台共建，取得一批重大成果。

比如，株洲开展“创新成果转化年”活动，吸引中南大学、湖南大学等在湘高校在株转化落地创新成果66个。

又如，株洲太空星际公司与长沙北斗产业安全技术研究院联合承担的“北斗多源融合时空增强系统”获省十大技术攻关项目立项。

三看生态环境，共治更加深入。协同推动《湖南省长株潭生态绿心保护条例》出台实施，强化生态绿心林业行政执法协作，共同开展长株潭萍大气污染协同立法，湘江干流水质稳定达到二类，长株潭蓝天更蓝、绿心更绿、碧水更清。

最后看公共服务，共享更加便民。

目前，长株潭16家三甲医院实现检查检验结果互认，所有二级以上公立医院实现电子健康卡“一卡通”就医。

三市依托“湘易办”超级服务端，打造“长株潭服务专区”，185项高频政务服务事项实现“跨市通办”。实施长株潭文旅融合惠民项目，联合推出7条长株潭精品旅游线路，让人民群众享受更多的文旅资源。

长株潭正从“你是你、我是我”，到“你中有我、我中有你”，现在加速走向“你就是我、我就是你”。

03一体打造特大城市

长株潭一体化发展，如何实现“一座城”的目标？

《长株潭一体化发展2025年行动计划》中已有体现。简而言之就是，以落实长株潭一体化发展重大项目、重大改革、重大政策为重点，共同推动126项重点合作事项。

首先，以重大项目为载体，围绕“一厅一道一园一廊四张网”开展43项任务。其中，“四张网”为地上交通网、地下排水网、云上算力网、社会民生网。

在地上交通网方面，加快推进长赣高铁、长沙绕城高速扩容、融城轨道、融城干道、融城堵点等一批交通基础设施项目建设或提质。

地下排水网方面，将打造海绵、韧性城市。

云上算力网方面，将实施长株潭算力提质、运力升级、存力扩容、电力协同工程，更好支撑未来产业发展和智慧城市建设。

社会民生网方面，将凸显“生活成本低、教育医疗水平高”优势，重点推动长株潭合作办学、医疗联动，让人民群众有实实在在的获得感。

其次，用好改革关键一招，围绕深化要素市场化配置、市场一体化、教育科技人才体制机制一体化、绿色低碳发展机制、排水一体化、民生制度六方面开展57项任务。

最后，强化重大政策统筹，紧扣产业规划、要素保障、园区合作、应用场景、营商环境五方面，谋划26项政策措施，促进产业高水平、高效率、一盘棋发展。

比如，探索建立长株潭产业链联盟，健全“链长+牵头市级部门+主要承载地和协同发展地”为架构的工作推进机制。以新能源汽车产业为例，长株潭三市各有优势，可以协作互补，促进上下游产业链协同、中小企业融通发展，提升产业省内配套率。

此外，本次联席会上，三市相关职能部门、园区、企业共同签署合作协议11个，涵盖国土空间规划、大气污染防治、公平竞争审查、先进制造业集群发展、科技创新、商务经济开放、森林防火、数据共享等领域。今年10月，长株潭三市市委宣传部签订文化共建共享高质量发展合作协议。这些协议有效落实，“一座城”的目标将向前迈出一大步。

鼙鼓催征，奋楫争流。期待长株潭携手向“一座城”加速奋进，成为具有影响力和带动力的强劲活跃增长极。

责编：林洁

一审：林洁

二审：郑旋

三审：李伟锋

来源：株洲日报