三湘都市报·新湖南客户端12月4日讯（全媒体记者 卜岚 通讯员 肖悦） 近日，湖南益阳发布了《城区地下空间开发利用管理暂行办法》，明确除人防工程外的合法建设的地下建筑物所有权，以及建设用地使用权属于建设单位，颁发不动产权证，依法出售、赠与的，不动产权也随之转移。

《办法》规定，地下空间优先发展地下交通、供电设施等城市基础设施和公共服务设施，鼓励社会资本参与。同时，地下空间开发利用建筑面积单列，不计入地表建设用地的容积率。

此外，在出让价款方面，规定用于商业、金融等经营性用途的结建地下空间，地下一层协议出让价为经批准的规划用途地表基准地价楼面地价的40%，地下二层为20%，三层及以下不计收价款。用于经营性用途的单建地下空间，土地底价按同地段同用途地表评估价格的20%确定。

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