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观察|真抓实干 水美河畅——长沙县贯彻落实河湖长制工作纪实
新湖南 • 动态
2024-11-25 11:38:10

新湖南 记者 潘文秀 通讯员 陈 聪

2023年,长沙县河湖长制工作获得湖南省政府、长沙市政府真抓实干督查激励;河湖系统治理和数智治水两项工作分获水利部、省河长办推介;长沙县小微水体管护治理的经验与实践、浔龙河青山铺镇段美丽幸福河创建实践案例获评全省河湖长制工作创新案例。桐仁桥灌区通过回购节余灌溉用水权,实现生态效益与经济效益双赢,今年3月获评为全国十大节水典型案例……

地处湘江下游东岸,水系发达,溪河纵横。从捞刀河、浏阳河到松雅湖,从溪河水库到山塘沟渠等小微水体,悠悠碧水润泽星沙,长沙县河湖治理和保护工作力争上游,硕果累累。

11月16日,长沙经开区党工委书记、长沙县委书记、县总河长付旭明到江背镇三叉河滚水坝水闸除险加固工程项目现场,实地调研项目建设、冬修水利情况并开展巡河。他强调,全县要抢抓冬修水利施工“黄金期”,确保项目高质高效完成。各级各部门要严格落实河湖长制,着力打造一批“河畅、水清、岸绿、景美、鱼欢、人和”的水美名片。

长沙县践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,深入推进“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水),扎实开展河湖长制各项工作,深化捞刀河、浏阳河流域综合治理,县内主要河湖水质优良率均达到100%。

多元共治,

呵护每一条大河小溪

松雅湖。

漫步初冬的松雅湖畔,湖水澄澈微凉。鸟飞、鱼跃、草长、花开,自然和谐的景象尽收眼底。

10余年前,松雅湖便开启了从田到湖、从湖变园、由园生城的重生蜕变。

长沙县创新实施“双湖长制”加强松雅湖管护,由县委副书记和松雅湖管理单位主要负责人共同担任湖长,常态开展巡湖和日常管理工作,聚焦水体建设,丰富生物多样性,建设人工引排水工程和环湖污水处理一体化,实现雨污分流。通过系列措施,水生态环境不断改善,保障松雅湖水质稳定达到Ⅲ类以上标准,松雅湖成为群众心中的幸福湖。

今年9月,松雅湖国家湿地公园完成了自成湖建园以来的最大一次整体提质工程,升级环湖跑道、步道、观光车道,新增7个停车场及多个公厕、游客超市等配套服务设施,区域景观品质进一步提升。

近年来,长沙县坚持生态优先,科学谋划,坚持问题导向,全力做好全域“水文章”。

作为双总河长,县委书记付旭明、县长陈永高高度重视,多次巡河检查河湖治理和水污染防治情况,落实党政同责、一岗双责。

2023年以来,县镇村三级河湖长巡河履职,住建、水利、生态环境、行政执法等部门担负行业监管责任,下达水质警示函22份,推动解决问题764个。

持续运用好公益诉讼检察职能,深化“河长+检察长”协作机制,开展联合巡河检查12次,开展增殖放流暨环境保护主题普法活动,向浏阳河、捞刀河放流154万尾鱼苗,严厉打击涉水违法犯罪行为,依法办理涉河涉水案件88起。

落实河湖长制部门联席会议制度,整合力量构建大综合执法监管体系,全年查处涉水违法行为269起;深化跨区域协作,长沙县与邻近区(市)开展跨界河流联合巡查整治专项行动4次。

将河湖长制落实情况纳入县委政治巡察、重要河流专项审计和地方党政领导干部自然资源离任审计重要内容;强化“洞庭清波”专项监督,推动河湖突出问题整改。

河湖管理与保护,离不开社会公众参与和支持。

“关注河湖保护,干到生命的尽头。”说话的间隙,60多岁的“民间河长”章志标正熟练使用“巡河宝”小程序打卡,上传巡河图片。生长于浏阳河边的他,始终奔赴在劝阻电炸鱼、宣传河湖保护一线,足迹踏遍浏阳河两岸。他坚持向有关部门如实反映问题,“今年自行发现上报的问题,处理率超90%。”

在长沙县,像章志标这样的“民间河长”和“河小青”志愿者已有近4000人,开展保洁月、清河净滩行动200余场,用实际行动推动着全员管水合力的进一步形成。

精准施治,

持续增进民生福祉

位于安沙镇捞刀河右岸,谭坊垸堤防达标建设工程正加紧施工,按照20年一遇的防洪标准建设,已完成大堤加固主体工程,建成后将为当地筑牢一道安全度汛屏障。

2023年起,长沙县分三个年度实施捞刀河水塘垸二期、回龙垸二期、三合垸、谭坊垸、白塔垸、白沙河下梅塘垸和浏阳河敢胜垸(湘府路大桥-回龙山段)7个堤防达标建设,总长度17.95公里,总投资19.59亿元,目前整体形象进度超60%。

“到2026年,长沙县城市防洪重要片区、农村堤防将全面建成达标。”长沙县水利局相关负责人表示,城市堤防防洪标准达到50-100年一遇,农村堤防防洪标准达到20年一遇。

日前,位于长沙市会展新城的敢胜垸浏阳河风光带(劳动路-榨山港段)正式启动建设,滨河路段长约3.6公里,科学规划滨水游步道、林荫绿道,串联休闲社交、儿童游乐、活力运动区域,将进一步丰富市民的休闲娱乐生活。

近三年来,长沙县按照“补齐短板、提升能力、改善生态、强化监管”的工作思路,突出抓好民生水利建设和管理,实施了城乡堤防达标、机场周边水系恢复治理、水库隐患治理与除险加固、农村饮水安全、河道生态整治、洞庭湖区重点排涝能力建设、灌区与小水源工程等重点水利工程:实施6座病险水库和14座水闸除险加固,推进红旗、乌川灌区建设;推进农村自来水入户建设,全县农村自来水总供水能力提升到8.2万吨/天,农村人口饮水不安全问题全部得到解决。水利工程的顺利建设和高效运行,极大提高了防洪增蓄能力,有效提升水旱灾害防御和粮食安全保障能力。

近年来,长沙县扎实开展“五水共治”行动,紧盯重点领域,不仅维护河湖功能,还从河湖水质、管护、监管着手,精准施治,护好一江碧水。

紧盯水质,实施流域综合治理任务和截污提质工程项目,实现了浏阳河、捞刀河整体水质稳定达标。

去年底投入试运行的毛塘铺工业园污水处理厂,位于安沙镇水塘垸社区,一期建设规模3万吨/日,出水水质执行一级标准。正式投产后,将大幅度削减区域内水污染物排放量,为捞刀河水质常年稳定达到Ⅱ类水标准提供坚实基础,推动片区健康可持续发展。

“配建1.2万吨/日的中水回用设施,作为园林绿化、道路清洁用水,实现水资源循环利用。”县水业集团柳丹介绍,厂区还推进污水智慧水务建设,工作质效全面提升。

通过新建或改扩建污水处理设施,实现截污提质升级。目前,农村污水主次支管覆盖县域108个村(社区),基本实现污水全收集和处理。

养殖污染治理方面,完成了浏阳河、捞刀河干流1000米范围内及主要支流50米范围内生猪退养,率先在全省实现农村无害化卫生厕所全覆盖。

聚焦河湖管护,率先在全省完成河湖划界,清理河湖“四乱”,复核水利部、省级推送卫星图斑1012个。在数字“智”水上下功夫,建设智慧河湖信息平台,上线800余个河湖视频监控,在重要河流交界断面及主要支流出口设置24个水质自动监测站点和78个手工采样监测点,对涉河涉水问题智能识别处置。

借水而兴,

好水景促融合发展

麻林河畔举办摊玩生活节。

麻林河是捞刀河的二级支流,2016年以前一度成为养殖污染最为严重的河流。实施系统治理后,河流生态实现根本性好转,2019年至今水质稳定达到Ⅲ类标准。

注重滨水公共空间的打造,2023年长沙县选取位于青山铺镇的万亩粮食生产示范片麻林河洪河村段开展美丽幸福河流“一县一示范”建设。

从流域综合治理,到美丽幸福河的打造,麻林河洪河村段“脱胎换骨”,成为集风吹稻浪、希望田野、粉黛绿茵、自然科普、郊野天地5个特色景观于一体的河长制主题公园,幸福河的生态红利持续释放。

麻林河畔的好水景,吸引了优米自然营地落户,营地巧妙地将户外空间与万亩稻田、麻林河景观等融为一体,可同时容纳100人以上露营活动,为长沙县文旅画卷乡村旅游增添了亮丽的一笔。

借水而兴,青山铺镇将水资源优势转变为产业发展优势,以麻林河为纽带,串联镇域内主要景点,吸引了越来越多的游客前来观光、休闲。

浏阳河东岸敢胜垸河堤及磨盘洲生态公园。本文图片均由长沙县水利局提供

站在浏阳河东岸敢胜垸河堤,俯瞰河心的磨盘洲生态公园一片翠绿,生机盎然。磨盘洲公园内,三两闲坐,露营嬉戏,尽享暖阳。

耗时两年完成磨盘洲生态修复,最大限度保留现状密林和洲岛生态景观,创建一个可持续、低影响、零排放的城市生态岛屿环境。步行景观桥串联浏阳河两岸,推动城市与自然融合发展。磨盘洲已成为浏阳河在长沙城区的洲岛“会客厅”。

近年来,长沙县系统推进捞刀河、浏阳河流域综合治理和保护修复,全域实施幸福河湖建设,浏阳河成功创建为国家级示范河流,松雅湖获评长江经济带美丽湖泊,成功创建省级美丽河湖4处,培育金井河高桥老街、金井河茶运码头、麻林河白马桥湿地等亲水品牌,打造青洪湖、天玺湖、麻林河等河长制主题公园,相继建成美丽幸福河湖58处、小微水体管护样板片区24个,实现“一乡一亮点”,带动村民主动管水护水,助推农业增效。

各乡镇、街道以河湖水体管护治理为基础,做好“水产融合”文章,因地制宜发展绿色水生态产业,成功打造龙喜水乡、杨祠盈商小镇、花果湿地公园等水美乡村,全县以水为“媒”共创建规模休闲农庄和农村旅游景点73家,所在村集体经济年收入均超32万元。

如今,随着长沙县河湖长制工作不断深入推进,“河畅、水清、岸绿、景美、鱼欢、人和”的美丽幸福河湖正成为长沙县的新“名片”,助力长江经济带高质量发展。

作者:陈聪 潘文秀

责编:潘文秀

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来源:湖南日报·新湖南客户端