湖南法治报全媒体记者 曾雨田 通讯员 文天骄 熊思怡
绿水丰涟漪,青山多绣绮。在天蓝水碧的长株潭3市交会地区,拥有一个总面积为528.32平方公里的生态绿心,是融城的天然生态屏障。
长沙天心区人民法院南托人民法庭就坐落于此,宛如一颗璀璨明珠,镶嵌于生态绿心的翠绿画卷中。既享受着自然的宁静与和谐,又承载着司法的公正与威严。
在这里,法槌声与鸟语花香交织,司法之光在青山绿水间熠熠生辉,展现了一幅“绿水青山带笑颜,司法公正守绿心”的美好图景。
2023年8月15日,在首个全国生态日当天,湖南省高级人民法院、长沙市中级人民法院与长沙市天心区人民法院共同在天心区南托街道兴马洲揭牌成立“长株潭生态绿心生物多样性司法保护基地”,并开展“生态环境巡回审判 ”、发布环境资源审判典型案例等系列活动。
绿水青山关乎群众的生态获得感和幸福感。作为绿心法庭的首倡者和积极践行者,天心区法院近年来积极践行习近平生态文明思想,为长株潭生态绿心屏障提供有力司法服务和保障。
铁腕“护绿”
环资审判更专业
环境资源案件散落于刑庭、民庭,环资理念在个案办理中贯彻不力,案件质量参差不齐,就案办案情况突出。缺乏专业化审判队伍,参与辖区环保综合治理基本陷于停顿……
面对环境资源审判的困境,天心区法院党组根据南托法庭所处区位优势,赋予南托法庭着力打造绿心法庭的职责使命,将区内第一审环境资源刑事、民事案件(含刑事附带民事公益诉讼)案件集中交由南托法庭管辖。
2017年6月至2020年11月期间,被告人刘某等在未设立采矿企业、未办理采矿许可证等的情况下,在天心某村非法开采高岭土矿产并对外销售。
该团伙被市林业局、市国土资源局天心区分局等部门多次行政处罚后,仍继续非法开采高岭土矿产。经鉴定,涉嫌销售金额为人民币21358362元。
2021年11月,天心区人民检察院以非法采矿罪将刘某等被告人诉至天心区人民法院。
天心区法院南托法庭在天心区暮云街道莲华村开展巡回审判活动,公开审理一起涉环境资源刑事案件。
天心区法院南托人民法庭经审理后认为,被告人刘某等4名被告人违反法律规定,未取得采矿许可证擅自采矿,情节特别严重,已构成非法采矿罪。
据此,分别依法一审判处四名被告人有期徒刑5年、4年、3年9个月、2年,并分别判处罚金人民币100万元、50万元、10万元。
一审判决后,街道和社区相关干部评价:“该案非法采矿行为发生地位于长株潭绿心中央公园规划范围,这样的判决结果充分体现了人民法院保护生态环境、守护城市绿心的坚定决心和司法作为,也极大震慑了对绿心高岭土矿的觊觎者。”
“每案都是典型案例”。案件集中管辖以来,南托法庭深耕主责主业,深化以案练兵,已然锻造出一支环境资源审判的专业队伍,在公正高效审理环资案件方面,审理了一批有重要影响力的案件。
如审理的涉双碳政策的比特币挖矿委托合同案,判决直接否定了挖矿合同的效力,对高能耗高排放项目果断亮出司法红牌。该案在全国涉双碳政策案件中都具有典型意义。
2023年8月15日,首个国家生态日当天,天心区法院举行新闻发布会,发布了近年来南托法庭审理的10件环境资源典型案例。
“这既是我们开展环资审判飓风行动成果的具体体现,也是3年绿心法庭建设成效的全面总结。”天心区法院党组书记、院长周丹在发布会上介绍。
稳步“添绿”
生态修复再升级
兴马洲是湘江进入长沙后形成的第1个江心岛,位于绿心禁止开发区,完整保留了绿心原生态图景。
基于此,天心区法院联合省高级人民法院和市中级人民法院,在此揭牌成立长株潭生态绿心生物多样性司法保护基地。
基地集宣传基地、科研基地、生态修复基地、审判实践基地多功能为一体,可承担发挥生态法治教育、生态理念宣传、生态文化推广等多种职能作用,对于维护地区生物多样性、保障自然保护地体系建设、助力打赢湘江10年禁渔持久战、切实推动生态环境保护理念深入人心具有十分重要的意义。
2023年5月18日,在第52个“世界环境日”来临之际,天心区法院联合省高级人民法院、市中级人民法院在此开展“三级法院联动环资审判 绿心法庭书写生态答卷 碧水蓝天赋能高质量发展”主题活动。包括环境保护法律知识宣讲、巡回审判、增殖放流、义务植树等。
2023年8月15日,省高级人民法院、市中级人民法院与区人民法院共同在天心区南托街道兴马洲开展增殖放流活动。
2024年3月21日,在第12个“世界森林日”当天,天心区法院再次联和省高级人民法院、市中级人民法院在此开展“植树造绿,共绘绿心”等系列活动。
今年3月21日,在第十二个“世界森林日”当天,省高级人民法院、长市中级人民法院和区人民法院共同在天心区南托街道兴马洲开展“植树造绿,共绘绿心”等系列活动。
天心区法院还突出提高环资审判宣传的覆盖面、精准度和有效性。法院以审理的非法采矿案为蓝本,改编拍摄了法治微电影《绿心为证》。先后荣获全国、全省法治新媒体大赛奖项,《人民法院报》官方微信推介全剧。
此外,把目光聚焦在青少年。在绿心地区中小学连续组织了两届“天法杯”青少年环境保护法律知识竞赛和“大手拉小手,共绘绿心园”主题绘画大赛活动,孩子们在竞赛里对法律知识侃侃作答,在画作中描绘着自己心中绚丽多彩的生态绿心。
在天心区法院首届“天法杯”青少年环境资源保护法律知识竞赛的抢答环节中,小朋友们积极参与、热烈答题。
2023年5月31日,在“六一”国际儿童节到来之际,天心区法院联合天心区教育局、共青团天心区委共同举办首届“天法杯”青少年环境资源保护法律知识竞赛活动。
2024年3月21日,在第十二个“世界森林日”当天,湖南省高级人民法院、长沙市中级人民法院和天心区人民法院共同在天心区南托街道兴马洲开展“植树造绿,共绘绿心”等系列活动,在“大手牵小手,共绘绿心园”主题绘画活动的作品展出现场,一位参加活动的小朋友向大家介绍自己绘出的心目中的“绿心图”。
“看着这些孩子,我时常在想,终究会有一批选择走上法治道路成为我们的同事,终究会有一批成为出色的环资法官,他们将会用法律、用法治实现着自己儿时的生态梦想,今天我们在他们心中种下的这颗种子是多么的珍贵。”周丹在活动现场动情地说。
2023年5月31日,在“六一”国际儿童节到来之际,天心区法院联合天心区教育局、共青团天心区委共同举办首届“天法杯”青少年法律知识竞赛活动,竞赛有6支队伍共18名选手参加,参赛队伍主要以天心区法院南托法庭辖区、绿心地带的小学为主。
合力“植绿”
绿心保护全覆盖
一花独放不是春,百花齐放春满园。
2023年12月28日,天心区法院党组书记、院长周丹带队前往长沙市森林公安局开展调研座谈。
会上,周丹提出:“希望两家单位能够进一步强化行政执法与司法办案衔接工作,在案件线索移送、环境修复执行、追究损害责任、环保法治宣传等方面协同发力,促进环境资源综合保护效果更加好、可持续。”
2023年8月15日,在首个全国生态日当天,湖南省高级人民法院、长沙市中级人民法院与长沙市天心区人民法院共同在天心区南托街道兴马洲揭牌成立“长株潭生态绿心生物多样性司法保护基地”。
在守护长株潭生态绿心的司法实践中,天心区法院主动融入生态绿心保护大格局,以审理的案件为基础,总结审判经验、制作司法建议,全面强化与生态环境部门、森林公安、检察机关、属地街道以及高校的沟通协作。形成多方协同联动的环境资源保护合力,打造长株潭生态绿心保护的天心名片。
如何让绿心生态司法保护避免碎片化、割裂化倾向?
今年4月,省高级人民法院召开绿心司法保护联席会议。长株潭3市中院联合签订了绿心司法保护协作备忘录,天心区法院作为共同体的一员,在联系会议上作交流发言。
努力奋斗,终有回报。2024年10月21日,经省委机构编制委员会办公室批复,同意天心区人民法院南托人民法庭加挂绿心环境资源法庭牌子。
“生态文明建设、生态绿心保护呼唤法治保障,依靠法治保障。天心区法院将在省市法院的坚强领导下,擦亮天心法院环境资源审判名片,为绿心保护事业,为美丽中国建设、为实现‘三高四新’美好蓝图贡献一份微薄的力量。”周丹表示。
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