孟俏俏 

法与时转则治，治与世宜则有功。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，完善推进法治社会建设机制。在全球治理体系面临前所未有挑战，国内社会经济发展对法治环境提出更高要求的大背景下，完善推进法治社会建设机制，确保法治社会建设行稳致远，对于维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益、提升国际竞争力具有至关重要的意义，应从多个维度进行完善。

何谓法治社会建设

法治社会建设，是全面依法治国的重要组成部分，它不仅仅是一个法律术语，更是一个深刻的社会实践过程。法治社会，简言之是社会生活的各个方面都纳入法治的轨道，无论是国家治理还是公民行为，都遵循法律的原则和精神。这要求法律至上，任何个人和组织都不能凌驾于法律之上；要求良法善治，法律必须是公正、合理、符合社会发展规律的；要求全社会对法律的普遍信仰和遵守，形成尊法学法守法用法的良好氛围。法治社会建设，就是要通过一系列的制度设计和实践活动，推动法治化社会状态的形成和发展。

为何完善推进法治社会建设机制

完善推进法治社会建设机制，是进一步全面深化改革的内在要求，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。

首先，法治社会建设是维护社会稳定和谐的基石。当前，社会环境多元利益交织、社会矛盾复杂多变，只有依靠法治的力量，才能有效调节社会关系，化解社会矛盾，确保社会秩序的井然有序。完善推进法治社会建设机制，就是要在全社会树立法治信仰，培养法治思维，使法律成为解决社会问题、维护社会稳定的首要手段。

其次，法治社会建设是促进经济持续健康发展的保障。市场经济本质上是法治经济，完善的法治环境能够为市场主体提供公平竞争的舞台，激发经济活力和创造力。通过完善这一机制，可以进一步规范市场秩序，打击不正当竞争行为，保护消费者权益，从而为经济可持续健康发展营造更好的法治环境。

再次，法治社会建设是保障人民权益的根本途径。人民的权利和自由是法治社会的核心价值所在，只有在法治框架内，人民权益才能得到最有效的保护和实现。完善推进法治社会建设机制，就是要进一步健全法律保障体系，加强人权司法保障，确保人民群众合法权益不受侵犯。

此外，完善推进法治社会建设机制还是提升国际竞争力的重要手段。在全球化背景下，国家的法治水平已经成为衡量其国际竞争力的重要指标。通过完善法治社会建设机制，可进一步提升国家的法治形象，从而为我国对外开放和国际合作创造更有利的条件。

何以完善推进法治社会建设机制

完善推进法治社会建设机制更需付诸实践，通过具体有效的措施来加以实现。

一是深化公共法律服务体系建设机制。公共法律服务体系是由政府主导提供，全社会公众共同参与，旨在满足全体公民基本法律服务需求的法律服务体系。新征程上，公共法律服务必须坚定不移坚持党的全面领导，完善法律服务体系架构，提升法律服务质量和效率。要推动法律服务方式方法创新，利用现代信息技术手段提供在线法律咨询、法律援助等服务，积极推动城乡、区域间的公共法律服务实现均衡发展。要加强法治队伍专业能力建设，调动、协调、汇聚社会力量积极参与，形成强大法律服务平台。

二是强化法治宣传教育培养实践机制。法治宣传教育是提高全社会法治意识的重要途径，应注重实效性和针对性。要加强法治宣传教育的基层基础建设，推动法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。要加大对法学教育与研究的支持力度，强化法学教育与法律实践的衔接，培养具有扎实法学理论功底和丰富实践经验的法治人才。要加强与国际法学界的交流与合作，吸引国际优秀法学人才来华工作与讲学。要推动法治人才的合理流动和有效配置，建立法治人才库，为各级政府和社会组织提供优质法治人才资源。此外，还要利用新媒体和新技术手段开展形式多样的法治宣传教育活动，让法治观念深入人心。

三是优化未成年人权益保护防治机制。未成年人是国家的未来和希望，强化未成年人权益保护是法治社会建设的重要任务。应加强和改进未成年人权益保护，制定和完善相关法律法规。强化未成年人犯罪预防和治理，制定专门矫治教育规定，对未成年人犯罪行为进行早期干预和有效矫治。同时，要加强学校、家庭、社会三方合作，共同构建未成年人权益保护的立体网络。推动建立未成年人司法保护体系，确保未成年人在司法程序中得到公正、温和的对待。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员）

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