新湖南客户端9月25日讯（通讯员 李菲 廖小英）嘉禾县民政局立足基层减负实际，勇于创新实践，推出社会救助“信用告知承诺制”，让社会救助经办机构与救助申请对象进行“双承诺”，逐步形成申请人诚信申报、审批人员事后监管、失信申报依法撤销、信用管理联合惩戒的管理模式，减轻申请人申请材料的负担，便利为民，增强经办人承诺践诺的责任意识，服务为民，实现政府与百姓的“双满意”。

“双承诺”让救助申请流程更简化。“双承诺”的推行，极大便利了社会救助申请人。按照“减材料、减流程、数据跑”原则，社会救助对象只需提供“一本户口簿、一张身份证”、“一张申请及授权书、一份家庭经济状况信息表”，社会救助申请人围绕诚信申报、配合调查、违规处理等进行书面承诺，对办理低保的诚信申请人可免除9类14项证明材料，极大限度缩减了申请材料，实现“一簿证一书表”极简申请，大幅加速城乡低保审批流程，现仅需20个工作日内即可完成。截至目前，嘉禾县已有185名申请人凭借信用承诺顺利申请低保。

“双承诺”让救助动态管理更高效。“双承诺”的推行，有利于社会救助动态管理，促进社会救助公平正义。社会救助经办机构，针对救助申请人的失信行为（如资料造假、违法乱纪）与守信表现（如积极就业、信息透明），实施差异化的信用评分与奖惩措施，对守信行为给予激励，对失信行为则施以黑名单、救助限制及资金追回等惩戒，以此强化申请时的信用观念和退出时的惩戒举措。截至目前，已有246名具备自我发展条件的对象主动退出救助体系，对24起守信案例进行公开表彰，并颁发奖金总计0.96万元。同时，对8起失信案例公开处理，有效打击了救助领域的欺诈行为，为社会救助体系的持续健康发展提供了有力保障。

“双承诺”让救助为民意识更强化。“双承诺”的推行，有利于增强救助经办人员为民服务的责任意识，提高办理效率。“双承诺”制明确了救助经办人员的四项承诺义务，围绕优质服务、办理程序、办理时限、监督投诉方式等向申请人作出书面承诺，针对承诺内容，有计划、有步骤地落实承诺事项，做到“诺必行、行必果”，对于承诺事项不具体、履行承诺不实的经办机构和经办人员及时提出整改要求，限期整改。“双承诺”制，打造“作出承诺、公开承诺、履行承诺、评议承诺”的责任链条，进一步明确经办人的责任和义务，引导公职人员在承诺践诺中深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，营造良好的社会诚信环境。

下一步，嘉禾县将进一步健全社会救助“双承诺”机制责任链条，强化诚信申请、如实申报、依规审核便民务实的救助申办模式，加强对承诺事项和履行情况工作全过程监管，营造社会救助领域诚实诚信的良好氛围，提升困难群众获得感、幸福感、安全感。

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来源：新湖南客户端