[来源：湖南日报 05版要闻 2024-09-24]

深化“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革，建成公共型农业社会化服务体系——

岳阳供销打造为农服务新生态

湖南日报全媒体记者 马如兰 周磊 通讯员 王雨晴

初秋，汨罗市罗江镇田间，大型植保无人机穿梭，药雾均匀洒向稻田。罗江镇供销惠农服务中心建有湘北地区最大的飞防服务保障中心，订单式社会化服务为农民降低种粮成本，中心服务量翻倍，机手月工资可达2万元。

岳阳市供销系统深化“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革，密切与农民利益联结，建成公共型农业社会化服务体系，全面提升为农服务综合水平，不断巩固为农服务“国家队”地位，构建集生产、流通、增收于一体的为农服务新生态。

从一粒种子到一粒谷，全链条托管降本增效

8月，省供销合作总社从岳阳等地基层社调集秧苗，紧急送往湘潭县秧苗严重短缺的汛期受灾乡镇。

作为全省最大的水稻育秧中心之一，岳阳县供销合作社所属筻口镇惠农服务中心支援汨罗、湘阴、平江、华容、湘潭等地晚稻育秧3000亩、机插秧苗2000亩。

走进该中心，记者发现短时间内大批量、高质量育秧的秘密。

秧盘被放入智能高速播种流水线后，铺土、浇水、播种、覆土、叠盘等工序自动完成。每小时下线3200盘秧盘，一天可满足1500亩大田的育秧需求。

“传统秧田育秧要占用耕地面积7%至8%，集中育秧不仅节约耕地面积，还降低育秧成本，有助于粮食增产降本与农民增收。”筻口镇惠农服务中心负责人董敏芳介绍。

该中心拥有1200余台（套）农机装备设备，每年提供育秧、机耕、施肥、机插、飞防、收割、烘干、仓储、销售等“一条龙”社会化服务超10万亩，服务1万余名农户，平均每亩增收500多元。

筻口镇沙南新村粮农余煜华流转的156亩地，尽享农业社会化服务的便利：“以前人工用得多，种田成本高。现在社会化服务越来越完善，种田更轻松，一年收入10万余元不成问题。”

岳阳市供销系统聚焦社会化服务主体单一、服务内容零散等农业生产薄弱环节，发挥系统内基层组织优势，培育壮大系统内服务主体，牵头成立农业社会化服务大联盟，提供“从一粒种子到一粒谷”的保姆式服务，帮助小农户解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事。

2023年，该市供销系统承接实施农化服务试点任务17.907万亩，节约农业生产成本1089万元，粮食增产900多万斤，助农增收1600多万元。2024年，实施农化服务试点任务25.1万亩。

“线上+线下”双通道，农产品链接更广阔市场

曾经，华容县东山镇关山村被誉为“水果村”，柑橘备受市场青睐。

近年来，市场更迭，竞品繁多。该村多方调研考察，根据本村实际，改种具有药用价值、耐储存的国庆一号皱皮柑。

关山村供销社把直播间设在果园，通过抖音、微信视频号直播带货，皱皮柑远销上海、广东、山东、陕西等地。

为解决产品保存难、运输成本高等果农急难愁盼，该村供销社与物流公司合作，将皱皮柑运费从每5公斤27元降至6元。

该村供销社大力发展订单农业，由村集体保底价收购，鼓励农户种植。今年，该村扩种100多亩皱皮柑。

皱皮柑触“网”通“电”，收成变收入！

种了4亩皱皮柑的关山村村民刘忠玉获益颇多：“以前果子只能就近销售，每亩最多卖出4000多元。现在销路广，村供销社兜底，应收尽收，每亩销售额可达1万多元。”

岳阳市供销系统在“销”字上做文章，拓宽农副产品销售渠道，将培育供销系统现代流通体系作为助力乡村振兴的重要抓手。

该社与劲仔食品集团股份有限公司、湖南正虹科技发展股份有限公司签订战略合作协议，从农户手中收购玉米、大豆等初级农产品，集中供应给企业，解决农产品“卖难”问题。

该社建成运行岳阳市农村电商平台和“垄上岳阳”农产品展示交易中心“线上+线下”平台，畅通道道全纯正菜籽油、一碗陈记汨罗长乐甜酒、华容插旗芝麻芥菜等农特产品上行渠道。

为让农产品链接更广阔市场，岳阳市供销合作联社不断探索新路子，帮助30多家经营户入驻抖音、淘宝等平台直播带货，上线1000多种本地特色农产品，累计实现电子商务网络销售额近1亿元。

“村”“社”携手，以服务硬实力促集体增收

在临湘市桃林镇苎麻社区，废弃楼房被改造成供销合作社的“根据地”。在这里，茶叶杀青机、揉捻机等设备一应俱全。

每逢采茶季，村民刘长斌都会将自家的茶青送到供销社，工作人员查验品质、确定等级后，以不低于市场价的价格收购。

“供销社成立前，都靠茶叶贩子收购，价格低，还经常滞销。”刘长斌说，通过供销社，去年茶青销售额近7000元，几乎是往年的2倍。

苎麻社区位于传统白石毛尖茶的主产区，茶叶资源丰富。为激活茶产业内生动力，该社区由集体经济投资入股，以“基地+公司”形式，带动村民增收。

“打造石洞峯白石毛尖品牌，带动茶户年增收60余万元。去年，村集体经济增收超过10万元。”苎麻社区党支部书记、供销合作社理事会主任刘齐翔介绍，村、社深度合作，既确保社有资产保值增值，也有利于村集体经济发展。

岳阳市供销系统推动政府和市场“两手”发力，广泛吸纳或引入农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等市场经营主体和农民个人参与持股，基层“村社”合作模式百花齐放——

平江县长寿镇朗坑村供销社采用“村集体+种粮大户+脱贫户+乡镇供销社”的入股方式，打造粮食种植、回收、销售、加工全产业链；湘阴县鹤龙湖镇龙江社区通过“村集体+乡镇供销社+村干部”模式，以市场化运作手段，开拓农资销售、村级小型工程建设、农机维修等业务，实现村集体年收入增加10万元以上……

目前，岳阳市改造和新建乡村两级基层社303个、乡镇惠农服务中心102个，连续3年开展十佳乡镇供销社和20家村级供销社示范社创建活动，织密纵向到底、横向到边的基层组织服务网。

岳阳市供销合作联社党委书记、理事会主任向风行表示，将全面夯实“为农”基层基础，持续深化供销合作社综合改革，探索多方共赢的全过程、全方位、一体化农业社会化服务发展机制，着力建设为农、务农、姓农、惠农的供销合作组织服务体系，以新时代供销之为助推乡村全面振兴。

（部分图片由采访对象提供）

作者：马如兰，周磊，王雨晴

责编：戴蓉

一审：周杨

二审：唐能

三审：文凤雏

来源：湖南日报·新湖南客户端

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