新湖南客户端9月9日讯(通讯员 韦波)2023年,湘潭市雨湖区自然资源局向纪检部门移交耕地“非农化”“非粮化”问题图班69宗,涉及耕地面积197.64亩;2024年,该局向纪检部门移交自然资源涉农方面问题图斑38宗,其中农村乱占耕地建房问题8户,涉及耕地面积6.47亩;“非农化”“非粮化”问题30个,耕地面积57.47亩。
数据的背后,是雨湖区自然资源局深化“三湘护农”行动、推动乡村振兴的态度与行动。去年以来,雨湖区自然资源局以最细的部署、最严的手段,守好耕地红线,护航农村发展,给人民群众带来了最暖心的结局。
最细的部署:“解剖麻雀式”查旧账
去年以来,雨湖区委高度重视“三湘护农”专项行动,多次召开会议调度相关工作,区委书记多次就工作推进作出批示。区纪委监委牵头成立了深入推进“三湘护农”专项行动工作小组,组建了“三湘护农”专项行动工作专班,采取财政、农业农村、自然资源派遣业务骨干固定办公,审计专干灵活加入的形式,确保各项工作有力有效开展。
根据《雨湖区深入推进“三湘护农”专项行动的工作方案》,雨湖区聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”基本农田“非粮化”、涉农项目资金审批分配等四大方面存在的突出问题,强化政治监督。其中,耕地“非农化”、基本农田“非粮化”(以下简称“双非”)问题整治由区自然资源局牵头。
去年以来,雨湖区自然资源局以问题为导向,着力开展“驻场解剖麻雀式”自查自纠,通过核查历年执法台账、开展座谈、入户走访调研等形式,摸清“双非”突出问题,深入剖析村民耕地保护政策法规了解情况及田长制工作开展情况。对查摆出来的问题实行清单式推进、台账化管理、销号制落实,坚持“一地一策”,逐一核实、分类处置,推进整改。
最严的手腕:“双向闭环法”督整改
近期,《雨湖区遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”八条措施》(以下简称《措施》)《关于坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的通告》同步出台。其中,第八条举措“健全督办约谈问责机制”,发出了雨湖耕地保护的最强音。
《措施》明确,建立重点问题督查督办和典型案例通报曝光机制,对违法占用耕地,群众信访反映强烈的,由区纪委监委会同自然资源、农业农村部门开展联合督查督办,定期通报曝光违法占用耕地典型案例,形成有力震慑。出台《雨湖区耕地保护责任追究暂行办法》,对乡镇(街道)和相关部门开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作不力,未按时完成整治任务的,由区委区政府警示约谈其党政主要负责同志并责令整改;对连续2次被警示约谈,违法违规问题仍然严重的,按照《雨湖区耕地保护责任追究暂行办法》,视情节轻重启动追责问责。
为确保督查有力度、整改有效果,雨湖区强化各方联动,着力推动“纪巡审”贯通形成“问题线索双向流动、监督成效双向共享”的“双向闭环”,多个单位“各负其责、同向发力、协同推进”构建“一盘棋”格局。
目前,这一“大监督”模式取得了较好成效。比如,由区纪委监委牵头,协调公安、审计等多部门开展联动调查,精准发现长城乡红旗村集体资金流失风险,对长城乡党委下发《关于村集体资产存在风险问题整改的督办函》,将共计1456.3万元转入双控账户。
最暖的结局:“最后一公里”惠民生
“这次鱼苗生病的问题多亏了你们帮忙,让我挽回了几万元的经济损失,本来我心里都在打‘退堂鼓’啦,你们又吃给我吃上了‘定心丸’。”
这是雨湖区楠竹山镇罗金塘村的养殖户谭某,对镇纪委工作人员说的一段话。
原来,今年4月,镇纪委工作人员在罗金塘村开展大走访时,得知谭某承包的郭家大塘中的大量鱼苗因病死亡,马上联系农综部门,为其请来专家指导,对鱼塘水体进行整体消毒和增氧处理,提高了鱼苗的成活率。
这一案例,是“三湘护农”惠及民生的生动缩影。雨湖区深入推进“三湘护农”专项行动工作小组通过翻阅台账、入户走访、实地核查、个别谈话等形式,对惠民惠农政策落实情况开展常态化检查,督促各类补贴资金发放到位,打通了政策落地“最后一公里”。
下一步,雨湖区将继续紧盯农户‘钱袋子’、农村集体经济的‘家底子’、耕地保护‘命根子’、涉农项目资金审批分配的‘印把子’,努力让农民过上‘好日子’,长效护航乡村振兴。
组稿:马志军
责编:李祯媛
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