湖南法治报全媒体见习记者 周玉意 通讯员 禹杰
有“苗疆前哨”“武陵码头”之称的麻阳,是新中国人民铁路事业奠基人滕代远的故乡。他给家人留下“服务”二字遗嘱,激励了一代又一代家乡人民。
麻阳检察人传承和发扬滕代远服务精神,树立民本检察情怀,当好群众“店小二”。锻造苗疆“蓝小二”文化品牌,以高质效的检察履职不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
30多年来,该院无人受过党纪政务处分和刑事处罚。先后荣获全国先进基层检察院、全省民族团结进步示范机关、守望正义——群众最满意的基层检察院等20多项荣誉。2023年,被最高检荣记集体一等功。今年7月,苗疆“蓝小二”文化品牌获评全省检察机关精品检察文化品牌。
破题
让革命文物活起来
“检察文化品牌的创建不能是无源之水、无本之木,横空出世。而是要有厚重的文化积淀做支撑,让品牌创建底座稳固、根基扎实。”谈及苗疆“蓝小二”文化品牌的创建,检察院党组书记、检察长李春燕颇多感慨。
在苗疆“蓝小二”文化品牌创建前,该院先后在未成年人检察工作、公益诉讼检察等单项领域积极进行品牌探索,但都没有出圈。
没有品牌就没有竞争力和影响力。面对新形势,作为老先进的基层检察院,如何在新的竞争中赢得优势,如何推动工作再上一层楼,如何最大范围凝聚精神力量?是该院新一届党组思考的问题。
作为全国5个单列苗族自治县之一,麻阳素有世界长寿乡、中国冰糖橙之都等美誉,是打造文化品牌最好的素材。院党组决定立足检察职业特征,从本地红色资源和苗乡特色地域文化着手,打造品牌,推动各项检察事业发展。苗疆“蓝小二”文化品牌应运而生。
滕代远故居坐落在岩门镇玳瑁坡村,是省重点文物保护单位、爱国主义教育基地、红色旅游精品景点。2022年春,连降大雨,故居周围构筑物墙面墙体漏水开裂存在坍塌风险,危及故居及游客行人安全。该院组织精干力量实地走访、现场勘验,发现故居围墙垮塌、白蚁蛀蚀、杂草丛生,遂灵活运用诉前磋商会、圆桌会议、检察建议等多种形式,促成对故居的修缮和长期保护。该案入选全省检察机关红色资源保护公益诉讼典型案例。
“打造苗疆‘蓝小二’文化品牌,就是从滕代远服务精神中汲取营养,凝练初心不改、一心为民、廉洁清正的精神文化内核,更好地服务苗乡群众。”李春燕信心满满地说。
拓展
记录为民服务铿锵足迹
“多亏了你们,不仅帮助我们家申请司法救助,还帮孩子走出心理困境!”近日,麻阳检察院检察官在对一起事实孤儿的司法救助回访中,被救助者家长说。
2021年,小丽和小辉的父亲病故,母亲改嫁。两个孩子随伯父舒某全生活。舒某全曾经是建档立卡贫困户,尽管已经脱贫,但经济依然拮据,两个孩子的生活一度陷入困境。了解情况后,该院启动救助程序,对这个家庭实施心理疏导+就业帮扶+资金救助的多元化司法救助模式,帮助他们摆脱困境、健康成长。
为更好地服务苗乡群众,去年3月,该院组建了一支以青年党员干警为主体的红石榴志愿服务队。队员熟悉苗汉双语,精通政策法律。以全覆盖的方式深入乡村、社区、学校、企业,广泛开展党的民族政策和法治宣讲,带动苗乡群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。迄今,共开展法治宣传活动32次,帮助群众解决实际问题86件,成为传承滕代远服务精神的闪亮名片。
检察文化品牌要立得住脚,被社会各界广泛认可,就得从履职尽责上下足功夫。该院把新时代“枫桥经验”融入检察履职全过程。既抓末端、治已病,更抓前端、治未病,通过在全县人大代表联络站中设立检察驿站,增强检察机关与群众、村社、企业等的联系交流,切实提升基层矛盾化解效能。
每个检察驿站安排一个检察官团队,对于群众反映的法律诉求,采取定期发布检察工作动态、组织案件公开听证、提供法律咨询服务等方式,做好法治宣传教育,提升群众法治素养。检察驿站推行以来,共提供法律咨询服务30余次,化解基层矛盾纠纷12件。
近年来,该院将服务精神融入新时代检察工作中,注重在办案中传递检察温度。社区矫正检察监督一头连着社会治理和平安建设,一头连着社区矫正对象民生权益保障。该院统筹兼顾社区矫正依法执行与社矫对象权益维护,出台《关于社区矫正重点人员外出管理检察监督工作规定》,对有外出需求的重点社区矫正对象出具人身风险监督意见,助力参加培训、就医及外出务工30余人次,切实保障社区矫正对象生产、生活需要。这一经验做法已在全国推广。
探索
在办案中彰显品牌力量
“河流干净了,空气清新了,居住环境得到明显改善,检察官切实为我们解难题、办实事。”近日,该院在开展锦江河流域公益诉讼“回头看”时,映入眼帘的是碧波荡漾的动人景色,得到了沿岸群众的一片称赞。
锦江河是麻阳母亲河,发源于贵州梵净山西麓,经铜仁市碧江区流入麻阳。为有力破解上下游不同行、左右岸不同步的跨区域治理难题,2023年3月,该院携手相邻的贵州碧江、江口检察院、法院,联合签订《锦江河流域生态环境保护司法协作协议》,开启同心守护母亲河的生态保护之路。同年4月,该院与碧江区检察院联合办理一起锦江河河道垃圾污染公益诉讼案件,共同监督相关职能部门和乡镇协作履职,建立长效机制,实现锦江河生态治理常治长效。
“检察文化品牌的打造必须紧扣当下工作重点,深度围绕‘高质效办理好每一个案件’主题,让检察机关能动履职与文化要素有机融合,相辅相成。”党组副书记、副检察长郑红军表示。
该院搭建服务载体,推进跨部门大数据协同办案,拓宽监督管理渠道,实现共管共治。探索建立人大+检察、政协+检察机制,实现检察监督与人大监督、政协民主监督的贯通融合,着力守护群众“舌尖上”“脚底下”“头顶上”安全。截至目前,督促有关部门整治110余家校园周边小卖部、便利店违规销售烟酒、销售过期食品等问题。整治无障碍设施13处,治理农村弯路、窨井盖、斑马线等行车安全隐患11处。
去年3月,县政协将政协微建议中反映的“城区代远大道电商物流园段一处弯道过急且缺乏交通安全设施,导致发生多起交通事故”的线索转交检察院。该院当即进行立案调查,向行政主管部门发出检察建议,切实保障群众生命财产安全。收到建议,行政主管部门随即开展隐患治理,同时对城区道路事故多发路段进行全覆盖排查,逐一整改安全隐患,实现制发一份检察建议、护航一方道路安全的目标。
“检察机关最大范围凝聚监督合力,在守护群众身边安全方面做了大量工作,让生活过得舒心、踏实。”全国人大代表、尧市镇保洞溪村村委会主任龙荣点赞道。
在新时代新征程中,该院将牢记人民二字,大力弘扬滕代远服务精神,用心用情纾解群众急难愁盼,努力谱写司法为民崭新篇章。
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