湖南日报8月20日讯（全媒体记者 奉永成 通讯员 郭鑫）近日，《中华人民共和国突发事件应对法》（简称“应对法”）在颁布实施17年后，完成了首次修订。8月20日，省应急管理专家在解读新修订的应对法时表示，不少新增或者修订条款都体现了“以人民为中心”的发展思想，处处彰显着“以人为本”的理念，充分体现了应急法治的进步。

“在总则专门新增第五条，明确突发事件应对工作的原则，应当‘坚持人民至上、生命至上’‘坚持依法科学应对，尊重和保障人权’。”省应急管理专家说，将“尊重和保障人权”写入新突发事件应对法意义深远，体现了新时代应急管理工作思路的转变。

突发事件应对遵循法治原则，既要从整体上、宏观上保护最大多数人的基本权利，也要以最小的损害保护个体最大利益。省应急管理专家表示，新修订的应对法在延续现行法最大程度保护原则的基础上，增加最小损害作为并行原则。

“突发事件应对中，对公民财产的征用、个人信息和特殊群体的保护备受关注。”省应急管理专家解释，新修订的应对法对突发事件紧急征用的主体和范围作了明显规定，明确主体为“县级以上人民政府及其部门”，征用启动条件为应对突发事件的紧急需要，突出征用的紧迫性和必须性。在个人信息的保护上，要求严格保密，并依法保护公民的通信自由和通信秘密，并明确不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息等，都体现了“以人为本”。

作者：奉永成

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来源：湖南日报·新湖南客户端