湖南日报·新湖南客户端记者 黄柳英

活龙井社区位于永州市冷水滩区菱角山街道，原是衡阳铁路的宿舍区，始建于60年代。在2019年老旧社区改造过程中，当地突出铁路元素，保留了风貌建筑和街巷肌理，精心打造“铁路印象”主题文创街及休闲公园，成为了中心城区新兴的“网红打卡地”。

火车元素墙绘。黄柳英 摄

夏日斑驳的阳光，旧建筑与新墙绘相得益彰，荫凉处闲聊的老街坊，前来探店、打卡拍照的年轻人，交织出专属于活龙井社区的文艺气息与烟火气。这份岁月静好的背后，有他们守护——

居民在路边纳凉。黄柳英 摄

不管多晚，回家的路上都有闪耀的警灯

“这里治安还是蛮好的,我搬过来两年了，没有听说周围的邻居遭遇过治安问题。”社区居民郭云秀说，她的孙子还在念高中，每天下晚自习回家已经到了10点钟。不管多晚，回家的路上都有闪耀的警灯,社区民警和保安经常来往巡逻，有他们保驾护航，孩子和家长的心里很踏实。

活龙井社区警务室。黄柳英 摄

活龙井社区占地1.6平方公里，辖区户籍人口1.7万余人，流动人口6000余人。2020年以前，该社区基础设施老旧落后，街道商铺管理秩序混乱，黄赌毒等问题突出，治安形势复杂多变。

如何提升居民幸福感，让他们住得更安心、舒心？2020年以来，冷水滩公安分局菱角山派出所携手活龙井社区，整合基层行政资源、警务资源和社会力量，推动社区警务工作模式转型升级，实现了从“三乱”（环境卫生乱、治安秩序乱、人文乱）到“三亮”（环境亮、治安亮、人文亮）的华丽转变。

民警走访辖区居民。黄柳英 摄

今年，永州市分类选派了423名民警下沉至派出所、社区警务室，进一步充实基层警力。50岁的派出所民警李飞，成为活龙井社区警务室的警长。“有警出警，无警巡逻。白天见警车，晚上见警灯。让群众感受‘看得见’的安全感。”他说。

该社区共建成12个“永州快反135”群防平台，在社区警务室管理、指挥下，履行巡逻防控、协助处警、纠纷调处、内部防范、重口协管、文明劝导、法制宣传等职责。平时，社区民警通过车巡、步巡、无人机巡等方式，最大限度提升见警率和震慑违法犯罪分子，保护周边治安持续稳定。

活龙井社区警务室仅6人。警力有限，民力无穷。警务室积极发挥群防群治力量，科学扩充“义警”队伍，并成立4支社区治安巡逻队，昼夜对治安重点部位开展巡逻防控和视频巡查。警群协作，形成了高效运转的社区管理机制，基本能够将纠纷、求助、举报等三大类问题在社区化解，做到小事不出社区。

矛盾纠纷调处机制图。李礼壹 摄

“以前社区里没有路灯，小偷小摸的事情时有发生，天黑后女人就不敢出门了。现在社区治安环境变化非常大，修了水泥路、柏油路，路灯亮一整晚，晚上十一二点还有年轻人在街上走。”56岁的社区居民秦英娥说。

处理社区问题，不仅要讲理，更要讲情

在活龙井社区警务室总接警量中，非警务类警情占70%以上。自7月31日扎根社区警务室后，社区民警李飞利用自身调节能力和沟通技巧,带领警员协调处理了矛盾纠纷若干起，受到群众好评。

8月1日，10余名社区居民因话费套餐问题与周边联通营业厅发生纠纷。接警后，李飞带队迅速赶往现场。经现场询问，他们因联通卡突然无法接收、拨出电话，遂来店里要求解决问题，而营业厅工作人员表示，因旧手机不适配、网络换代等原因，需要更换手机才能正常拨出和接听电话。群众认为该解决方案不合理，从而发生纠纷。

李飞带领警员到现场调处纠纷。通讯员供图

民警了解情况后，耐心安抚情绪激动的群众，并联系联通公司相关负责人，让他们尽快赶到现场给出合理解决办法。经过协调，联通公司承诺用技术手段帮助这些群众在旧手机上正常使用电话卡，现场群众也认可该解决方案，事情得到圆满解决。

“跟不同的人打交道，我们警长自有一套！大概40分钟就把问题解决了。”首次与李飞出警，25岁的民警宁清琳觉得收获不少，“警长经常跟我们说，处理社区问题，不仅要讲理，更要讲情。”

活龙井社区以原有社区网格划分为基准设置了17个警务网格，每个网格配一名专职网格员。李飞说，社区网格员是离群众最近的服务生力军，民警要善于借助网格员的力量，与群众快速打成一片。大家携手共建，才能把社区变成一个人情味浓的大家庭。

旧建筑装扮一新。黄柳英 摄

此外，当地还在城乡社区巡防队员、物业保安、楼栋长、退役军人、人民调解员、律师等群体中，筛选政治素质好、调解能力强、法律素养高、积极负责的人员，打造维稳先锋队、风险防控队、预警情报队等专门队伍，全面摸底排查风险底数，化解调处矛盾纠纷，最大限度地把风险、矛盾化解在网格、解决在萌芽状态。

市民到此打卡。黄柳英 摄

如今，浓厚的铁路文化氛围、安全和谐的人居环境，吸引约20家琴棋书画、非遗工艺、特色小吃等文创企业先后入驻活龙井社区，越来越多的年轻人奔赴此地。2020年活龙井社区举办打卡节，当天吸引5万多人前来打卡。三代铁路人唐吉田老先生深有感触地说：“以前不好意思讲自己住在铁路小区，现在小区变好了，看着养眼，住着舒心，小区越来越有味了。”

作者：黄柳英

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一审：陈程

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三审：李寒露

来源：湖南日报·新湖南客户端