编者按:

7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（简称《决定》）。《决定》对于更好地统一思想、统一意志、统一行动，为中国式现代化提供强大动力和制度保障，具有重大而深远的意义。

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。7月25日起，在中共岳阳市委宣传部指导下，湖南日报社岳阳分社、新湖南岳阳频道、华声在线岳阳频道等联动推出“锚定现代化·改革再深化”融媒体系列报道。聚焦岳阳各县（市）区、市直部门、学校、企业等深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更务实的作风，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献岳阳力量。敬请关注。

锚定现代化·改革再深化｜岳阳经开区党工委书记刘志：以进一步全面深化改革促推园区高质量发展

湖南日报全媒体记者 刘永涛 徐典波

“党的二十届三中全会的召开，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了强大思想武器和科学行动指南。”7月31日，岳阳经开区党工委书记刘志在接受湖南日报全媒体记者采访时表示，岳阳经开区将深入学习贯彻全会精神，以最鲜明的立场、最坚定的决心和最务实的举措推进全面深化改革，充分激发园区活力动力，加快形成园区高质量发展态势。

坚持瘦身强体，加快构建园区管理新体制。改革，是岳阳经开区必由之路，也是唯一出路。一些制约园区高质量发展的深层次问题必须通过改革来有效破解。当前，岳阳经开区正在按照中央、省委、市委的统一部署，深入推进园区改革。园区将按照党的二十届三中全会提出的“健全推动高质量发展体制机制”要求，进一步优化改革方案，全面剥离教育医疗、城市管理、信访维稳、农村农业等社会事务，深度聚焦招商引资、项目建设、企业培育等园区主责主业，围绕经济管理和投资服务设置内设机构，优化编制管理，把园区的资源和力量全部整合到园区开发、建设和运营上来，构建起高效协同的“小管委会+大公司”管理模式，做好园区“瘦身强体”文章。真正通过改革甩掉包袱、轻装上阵；真正通过改革扛牢主责、抓实主业；真正通过改革激发活力、增添动力。

坚持市场导向，加快探索开发建设新模式。就是要坚持以改革的方式来破除工作中的思维惯性和路径依赖。岳阳经开区将更加注重用企业的视角、市场的规则和法治的手段解决土地开发、招商引资、项目建设等方面存在的卡点堵点难题，以更加科学高效的方法推动园区开发建设。重点从三个方面着力：一是聚焦园区建设，探索采用ABO、EOD等模式，引进一批有实力的企业参与化工新材料和石化装备产业园区的开发建设，盘活土地资源，完善基础配套，导入产业项目。二是聚焦基金招商，整合财政和区属国企资金，积极撬动社会资本，进一步做大做强区级产业基金，以资本方式招引优质项目入区。三是聚焦公司运营，整合区属平台公司，做大公司规模体量，提升公司信用等级，在保障资金链安全的前提下，以市场化手段深入开展股权投资、特许经营、物业租赁等业务，切实提高公司自我造血能力，实现公司良性发展。

坚持转型升级，加快培育产业发展新动能。党的二十届三中全会提出要加快新质生产力发展。岳阳经开区将按照省委“4×4”产业布局和市委“1+3+X”产业布局，着重发展现代石化和先进装备制造“一主一特”两大产业。现代石化方面，重点以聚乙烯、己内酰胺、环氧树脂、聚丙烯为原料，规划发展薄膜材料、纤维材料、树脂基复合材料、工程塑料、电子电器等新材料产业，形成“四大原料，十个细分行业”的化工新材料产业发展格局。先进装备制造方面，重点聚焦石油化工装备，依托山东章鼓、远大热能等重点企业，加快产业导入和产业上下游配套，打造石油化工装备产业集群；同时围绕现有的磁力装备，加快中科电气、科美达电气、雷勃电气等重点企业的扩能倍增和转型升级，持续提升传统产业的产品附加值和市场竞争力。

坚持目标管理，加快提升政务服务新效能。园区改革的一个重要方向就是“去行政化”，把政府变为公司，把机关工作人员变为公司职员。岳阳经开区将对标企业，强化目标管理，突出效能优先，进一步优化园区绩效考核体系，加强对管委会内设部门及区属公司的量化考核，以工作量和工作成效确定职工的薪酬待遇，打破过来吃“大锅饭”的做法，杜绝“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的现象，充分调动职工干事创业的积极性。强化绩效考核的结果运用，将绩效考核与岗位选拔、职级晋升、激励约束等有效结合起来，树立“以实绩论英雄”的鲜明导向，真正让有德有才的人干的“有滋有味”。强化财政审计和纪律建设，深入开展党纪学习教育，持之以恒正风肃纪反腐，在全区上下形成“讲规矩、守纪律、优作风、抓落实”的良好风尚，全面营造风清气正的政治生态，以严格的目标管理和纪律监督促推园区高质量发展。

统筹/策划：刘永涛

协调：徐典波 张亮

执行：王相辉 周磊 马如兰 张璇 杜立

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作者：刘永 涛，徐典波

责编：王相辉

一审：马如兰

二审：徐典波

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

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