湖南日报全媒体记者 沙兆华  通讯员 谢旺 冯耿 易思源

日前，记者来到衡南县云集街道渡口村，夜幕降临，文化广场歌舞升平，一派欢乐景象。

“垃圾场变成了文化广场后，每天晚上，这里成了村里最热闹的地方。”渡口村党支部书记、村主任刘光超告诉记者，通过“屋场恳谈会”议定，文化广场新增了健身器材、翻新了公共厕所，后续还将安装照明设备、改进绿化，设立法治、村规民约宣传展板，“这些‘设计元素’都来自民意。”

听民声、聚民智的“屋场恳谈会”，不仅让渡口村村民有了心仪的文化阵地，也成了衡南县自治、德治、法治“三治融合”成效的生动展示。

（落日余晖下，渡口村文化广场显得特别美丽。湖南日报·新湖南客户端记者 沙兆华 摄）

“小屋场”打通基层治理“神经末梢”

几把长板凳，干群围成圈。2019年，衡南县首创“屋场恳谈会”制度，全县万余个屋场，从村民居住地变成了“村民议事厅”。不定时间、不走过场，一场场“唠嗑”“家长里短”式的恳谈会，成为了民事民议的最好方式，“屋场”这个最小乡村单元，为基层治理打通了“神经末梢”。

在茶市镇怡海村，一场场恳谈会，让村民迸发出主人翁热情，激发出村民自治的活力。

茶元组村民想安装通组路灯，路灯钱谁出？恳谈会上，村民纷纷发表意见：谁受益，谁出钱。听取建议后，茶元组统一了思想，“确实不应该给村里提要求。”今年6月，组里村民自掏腰包，很快将路灯安装好。

（怡海村形成屋场恳谈会制度。通讯员 罗燕 摄）

农耕文化展览馆、同心果园、千亩荷塘……近年来，怡海村正朝着“种养+旅游”产业方向迈进。可村内没有一条像样的路，景色景观因此大打折扣。2022年，村支两委下定决心，迎接修路“大考”。

村里将“屋场恳谈会”开到全村18个村民小组，“拉条板凳就开始了。”村党总支书记、村主任罗开衡表示，听民意、讲发展、话未来，一次次宣讲进屋场，也将一个个问题解决在屋场。

终于，征得全体村民同意和支持，项目去年8月动工开建、9月就完工。一条宽阔的马路蜿蜒乡间，如同一条“丝带”，将美丽景点串联，扮靓了怡海村乡村生态、农业产业走廊。

“屋场恳谈会”谈出“善治”新面貌。2019年以来，怡海村获得了“全国乡村治理示范村”“湖南省民主法治示范村”“湖南省文明村”，乡村基层治理成效凸显。

“大杠杆”撬动基层治理效能提升

衡南县“屋场+”演绎出“屋场+党建”“屋场+信访”“屋场+新时代文明实践”等众多模式，衡南县民政局也积极推进“屋场+基层治理”，通过健全自治组织、完善村规民约、提升自治能力、培育新乡贤……让“小屋场”成为撬动基层治理效能提升的“大杠杆”。

鉴于空心房倒塌前车之鉴，渡口村想将村里2栋空心危房拆除。

8月16日，渡口村丁板塘屋场，一场安全隐患排查恳谈会举行。负责综治的村民代表一一发言，表示对空心房安全隐患的担忧，让空心房屋主也意识到问题，下定决心拆除。

村组有事“屋里说”，这样一场恳谈，将可能引发的矛盾直接消除在萌芽状态。恳谈会上面对面“发声”，推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决，发展也在群众家门口谋划。

渡口村有千亩粮田，素有衡南县“粮仓”之称。今年7月，为发展晚稻生产，让“粮仓”更丰产，一场发展研讨会搬到渡口村田间。 

（今年7月，一场以晚稻生产为主题的“屋场恳谈会”在渡口村举行。通讯员 罗燕 摄）

村里种粮专业合作组织，党员、乡贤、村民代表纷纷参加，大家你一言我一语，发言踊跃。

将千亩良田建设成高标准农田、提升农业生产机械化程度、支持渡口成为全县“菜篮子”……一条条带着泥土芳香的思考和建议，让到场听取意见的干部、农业专家惊叹：别看屋场小，里面藏着事关全县的农业发展的大计。

“屋场恳谈会”成为基层治理“金钥匙”。如今，在衡南县375个村、70个社区，这把“金钥匙”开启了“三治融合”新局面，一幅乡风文明、治理有效、幸福美好的新画卷正在徐徐铺陈。