湖南日报全媒体记者 黄晗 通讯员 周夏雨

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，央行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款；中央层面汽车报废更新补贴最高1万元，我省层面汽车置换更新补贴最高6000元……

5月21日，由省直机关工委推出的省直机关“先锋直播间”第五场——大规模设备更新和消费品以旧换新专场开播，邀请省发改委、省工信厅、省商务厅相关处室负责人、党员代表，围绕大家关心的相关政策进行专场讲解，促进政策的“真金白银”直达经营主体，优惠实惠落到千家万户。

这些项目可以申报超长期特别国债支持

省发改委资环处一级主任科员周宏桃解读了支持大规模设备更新和消费品以旧换新的投融资政策，目前主要有中央预算内投资、超长期特别国债、中央财政补贴、银行优惠贷款等4方面资金支持。

其中，对于“设备更新”大型工程项目主要从中央预算内投资和超长期特别国债进行支持，项目要求基本和以往中央预算内项目申报要求一致。

对于消费品以旧换新，主要通过中央和省级财政补贴来支持，比如汽车报废更新的补贴政策已经明确，对于补贴资金央省财政按6：4共担，其中省级财政负责部分按省市财政对半共担。

对于点多面广的工业设备更新改造项目，主要通过银行贷款等方式进行支持，发放对象包括国家开发银行等21家金融机构，向处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持。

周宏桃介绍，大规模设备更新和消费品以旧换新有关领域在此次超长期特别国债支持范围内。在申报要求上，首先，项目应列入有关规划，原则上应为“十四五”规划、重点专项规划和区域规划，或省级规划和相关实施方案中的重点项目。其次，新开工项目要求前期研究论证充分，具备一定的前期工作基础，原则上能够在2024年底前开工建设，在建项目能在2024年形成较大实物工作量，已完工或投资完成额超80%的项目不得报送。第三，将严格落实各渠道建设资金，确保项目资金拼盘完整闭合，不能增加政府隐性债务。

央行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，先改造先受益

“我们工信部门负责组织收集、筛选、上报和申请工业企业设备更新贷款需求、财政资金补助、税收优惠等，组织工业企业提供优质优价产品，满足市场需求。”省工信厅投资规划处党支部书记、处长莫崇立重点介绍了大规模设备更新和技术改造支持相关政策。

当前，大规模设备更新和技术改造支持相关政策包括设立科技创新和技术改造再贷款，支持重点行业重点领域实施一批重大技术改造项目等。

其中，中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款。具体为：科技创新再贷款1000亿元，按照积分制用于支持符合条件的创新型中小企业的首次贷款。技术改造再贷款4000亿元，面向所有符合条件的工业企业。采取的是先改造先受益、发放完毕为止的办法执行。

“企业要申请科技创新和技术改造再贷款，应该向谁申报、流程是什么？”有网友提问。

莫崇立介绍了项目筛选推荐流程，即由市州、县市区工信部门收集整理企业贷款需求，省工信厅再次筛选后上报国家工信部、同时抄送人民银行湖南省分行，工信部汇总报人民银行和财政部核准后反馈给工信部、人民银行省级分行、21家银行总部执行。

莫崇立提醒，申报项目应符合重点支持方向，总投资在2000万元以上、在建或年内可开工，明确贷款需求不得超过总投资，贷款期限不得低于1年，建设前期条件基本齐备，“建议企业与银行、其他金融机构先行紧密对接，以便第一时间精准申报。”

汽车报废更新补贴最高1万元，置换更新补贴最高6000元

汽车以旧换新补贴包含中央层面的“报废更新补贴”和省级层面的“置换更新补贴”，两类补贴在申领条件、申领时间和补贴发放形式等方面均有区别。

如何把握中央层面的“汽车报废更新补贴”？省商务厅消费促进处副处长李赛男介绍，根据商务部、财政部等7部门发布的《汽车以旧换新补贴实施细则》，今年4月24日至12月31日期间，对个人消费者报废符合标准的乘用车旧车并购买符合标准的乘用车新车的，给予一次性定额补贴。

需要注意的是，首先，政策支持的是个人消费者购车，企业等法人单位购车不在政策支持范围内。第二，消费者需要报废旧车并购买新车，其中，报废的旧车应是国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车；购买的新乘用车如果是新能源车，应纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》，购买的新车如果是燃油车，应是2.0升及以下排量燃油乘用车。第三，汽车报废更新补贴着眼于推动老旧汽车淘汰和节能环保型新车销售，明确了三种以旧换新方式才能申领补贴：一是报废符合条件的旧燃油车并购买符合条件的新能源乘用车新车的，补贴1万元；二是报废符合条件的旧新能源乘用车并购买符合条件的新能源乘用车新车的，补贴1万元；三是报废符合条件的旧燃油车并购买符合条件的燃油车新车的，补贴7000元。

随后，李赛男还介绍了我省“汽车置换更新补贴”的申领要点。

首先，补贴面向的对象是在湖南省内转出旧乘用车并购买新乘用车的个人消费者。转出的旧车必须是本人名下小型轿车或小型普通客车，购买的新车必须是小型、微型（九座以内）家庭自用的非营运客车（含皮卡）。

其次，补贴数额与购车金额和车辆性质相关联。购买燃油车乘用车的，如果购车金额在5万元（含）—10万元（不含）之间的可以享受3000元补贴金额，如果购车金额在10万元（含）—25万元（不含）之间的可以享受4000元补贴金额，如果购车金额在25万元（含）以上的可以享受5000元补贴金额。购买新能源乘用车的，购车金额在上述区间内可依次享受3600元、4800元、6000元补贴金额。补贴申领实行先到先得，发完即止。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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