编者按：湘江潮起，奔涌向“新”。3月20日，习近平总书记在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时，强调“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”。为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，在省自然资源厅党组统一部署下，省第二测绘院充分发挥卫星遥感技术优势，以技术升级锻造新质生产力，推动自然资源管理治变、质变、智变，深度赋能高质量发展。现开设《循“星”出发 向“质”而行——新质生产力在二院》专栏，讲述自然资源领域加快发展新质生产力的生动实践。

近年来，省第二测绘院坚持高站位、高标准、高效能推进自然资源调查监测工作，结合卫星遥感“一览无遗”和铁塔视频“实时高清”等特点，在国内率先建成“天空地网”一体化综合监测体系，并不断换挡升级，为全省自然资源管理和省委、省政府重点工作提供了强大的监测保障。

统筹数据进出，确保监测“新鲜度”

数据作为数字经济时代的基础性和战略性资源，是新时代科技创新的关键要素。省第二测绘院着力统筹获取感知数据，夯实监测体系基础。

常态化推进全省卫星遥感影像统筹。按照省政府颁布的《湖南省地理空间数据管理办法》，常态化实施遥感影像统筹。目前，在公益卫星数据基础上，通过补充采集商业卫星数据，稳步实现2m级影像月度覆盖、1m级影像季度全覆盖、0.5m级影像年度全覆盖、0.3m影像级重点区域覆盖，高光谱、雷达、立体像对等新型遥感数据按需保障的总体目标，为28个厅局共享影像数据，自2019年来累计为省财政节省资金超145亿元。

大力推进铁塔视频站点建设统筹。省政府办公厅印发的《铁塔视频监测统筹建设方案》明确，按照“统筹建设、数据共享；统筹平台、共同使用；统筹资金、省级奖补；统筹采购、各负其责；统筹管理、服务全省”的总体思路，采用“省统筹、市协调、县实施”的推进模式，大力推进铁塔视频监测站点建设，已建成视频站点20401个，实现了全省集中连片耕地覆盖90%以上，计划2024年年底完成全省2.8万个站点建设。

拓展监测内容，解锁监测“新应用”

按照“1+N”思路，聚焦自然资源管理、生态文明建设和经济社会高质量发展的需求，不断拓展监测内容，已形成“1+20”监测格局，涵盖流出耕地、违法违规用地、生态保护红线、土地批后监管、矿业秩序监管、矿业绿色发展、耕地使用（含水稻与油菜）等自然资源工作，助力全省自然资源治理能力大幅提升，管理秩序持续向好。

同时，及时响应各相关部门需求，广泛服务于粮食种植、森林防火、河湖治理、绿心保护、蓝藻水华、文物保护等10余个业务领域，为生态文明建设、保障粮食安全和社会稳定等，提供了强大监测保障。

突出科技创新，提升监测“新效能”

围绕“更加精准、更加智慧、更加融合、更加高效”目标，依托自然资源部南方丘陵区自然资源监测监管重点实验室、自然资源湖南省卫星应用技术中心、自然生态系统碳汇监测研究室等科创平台，着力推进自然资源遥感综合监测、典型农作物种植监测、规划实施监测预警、碳汇监测、评价指标验证与完善等国家试点任务，强化铁塔视频数据空间化处理、“非粮化”问题智能识别提取等关键技术攻关，突破了一批“卡脖子”关键技术，研发形成系列行业标杆性创新成果：

“卫星云遥”实现每一景影像从接收、处理到服务发布仅10分钟，真正做到当日影像当日看；“智多星”将遥感变化图斑工作效率提升3倍以上；“铁塔哨兵”基本解决了视频信息空间化的行业性难题；“图斑快递”支撑构建了省地协同的快速监测监管新模式；“智慧大脑”实现“天空地网”多元感知数据“一站式”汇聚、相关业务系统“一网”集成，全省域超大体量数据叠加分析由3天缩短至30分钟，全面提升全省自然资源调查监测工作的“数据自信”和“技术自信”，不断提升综合监测体系的智能化、智慧化水平。

激活数据潜能，为高质量发展注入“新动能”

依托自然资源调查监测“智慧大脑”，立足综合监测成果，开展了耕地“非农化”和“非粮化”、林草湿、油茶、批而未建、低效用地、耕地后备资源、恢复类属性、永久基本农田、生态保护红线等各类专项分析工作，形成报告400余个，为全省自然资源管理决策提供了精准的信息服务和决策依据。

在服务自然资源工作的同时，主动担当、积极作为，对全省早中晚稻种植、全省退耕还林还草，油茶种植、国际湿地公约履行、火情监测、长株潭生态绿心保护等进行分析评价，释放数据要素新质生产力，为省委、省政府提供科学合理的对策建议，在数字政府建设、国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥了重要作用。（邓敏 董胜光）

责编：严德赢

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二审：张马良

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来源：湖南省第二测绘院