湖南日报·新湖南客户端通讯员 杨英涛 杨海燕

“村级债务情况如何?形成的原因是什么?化解情况怎样?化解村级债务存在的困难和问题有哪些?对于化解村级债务有什么意见建议?”

为做好省市县三级政协委员联动开展的“建立长效机制，化解村级债务”调研，2月18日以来，芷江政协组织县政协社民委、县委基层办、县监管站工作人员成立调研组，就全县村级债务基本情况进行了系统梳理。

2月29日，调研组一行联合涉及调研的公坪镇、罗旧镇政协委员工作室委员、调研村有关人员先后开展了多次调研座谈。

在公坪镇顺溪铺村，调研组走访了村移民安置点、驻村相关企业。

顺溪铺村是芷江村级债务少，而且是该县村集体经济造血功能较强的村。依托工业园区建设，村里依靠建厂房、仓库出租给企业或个体经营户收取租金，如今村里入驻企业20多家，村里“房东”经济效益可观。

顺溪铺村党支部书记彭凤长自豪地说：“我们村有1058人，村集体经济壮大后，今年我村的城乡居民医保380元都由村幸福协会基金统一购买了。”

罗旧镇浮莲塘、曹家坪、石马田等三个村都是通过“共享贷”贷款350万元，建成光伏发电产业。在调研中几个村表示，每年除了还利息外，还可盈利17万元以上。只要政策不变，前面三年只要扩容到核定的电容，后期收益还贷应该没有问题。

3月6日，怀化市政协社民委调研组一行，一脚踏上“脚踏湖南、贵州两省，鸡鸣芷江、会同、洪江、天柱四县”的碧涌镇清江村，看到眼前的美景时，顿时感觉沿途三个小时的颠簸都物超所值了。

清江村是托口水电站建设的移民村，偏僻落后贫穷曾经是这个合并村的真实写照。

2019年时村里还有40多个光棍结不上婚。通过移民、脱贫攻坚和移民后扶政策的实施，村支两委汇聚大家的智慧，在“共享贷”上贷款500万元，成立了旅游公司、完善旅游基础设施建设，着力发展旅游，村容村貌发生了根本的变化，村民收入有了较大提升，如今村里的光棍汉仅剩下3人了。

谈到化解村级债务，清江村党支部书记龙运能表示，自去年4月村里的旅游公司运营来，除了还利息，总体还是有所盈利。村里建成了这样优质的资产，只要通过鼓与呼、积极争取上级的各项政策和项目支持，主动对接市场，“清江别墅”旅游品牌效应，一定会成为壮大村集体经济的有力支撑。

调研中发现，芷江村级债务形成主要是在发展壮大村集体经济中产生的贷款，用于发展旅游，光伏、仓储等产业，清江村具有代表性和典型性。

通过联动调研座谈，芷江政协将在摸清底数的基础上、以问题为导向，找准对策，形成调研报告，为市政协调研提供参数，为县委县政府化解村级债务决策时提供具体可行的意见和建议。

作者：杨英涛 杨海燕

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