三湘都市报·新湖南客户端全媒体评论员 张军 视频 刘文

2024年政府工作报告提出，今年GDP增速目标在5%左右。

作为经济发展快慢的风向标，经济增速目标是个综合性指标，大家都很关注。这个数据可不是摸脑袋出来的，是本届政府要采取各种措施去达成的一个目标。

2019年的经济增速目标是6%—6.5%；因为疫情带来巨大的不确定性，2020没有设定GDP增速目标；2021年的经济增速目标为6%以上，2022的经济增速目标为5.5%左右，但因为疫情等超预期因素，全年经济增速与年初预期目标有较大差距。2023年经济增速目标为5%左右，最终全年经济增速为5.2%，略高于目标增速。

今年GDP增速目标定为5%左右。为什么？怎么确保完成？国务院新闻办公室今天（3月5日）上午举行吹风会，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》，就此专门做了解答。

究其原因，第一，5%的目标增速与近年目标保持了连续性。第二，5%的目标增速和当前的潜在增长水平相符，具备实现的可能性。据研究机构测算，“十四五”期间中国经济的潜在经济增速在5.5%左右。人民银行2021年发表的一篇工作论文测算表示，“十四五”期间我国潜在产出增速在5%—5.7%，总体继续保持中高速增长。第三，目标增速的设置还需要考虑中长期规划。按照此前规划的中长期目标，2035年要达到中等发达国家水平。据一些研究机构测算，这意味着2020年-2035年年均增速为4.73%，“十四五”期间增速要力争实现5%左右的增速。

关于提出的增速目标能不能实现？黄守宏表示，今年实现5%的增速是有条件有支撑的。

一是支撑中国经济发展，包括去年实现5.2%的增速，这背后的基本动因是没有改变的，而且很多方面在显著增强。《报告》中讲到中国经济发展具有诸多优势，包括超大规模市场需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势等。

二是今年以来经济发展的积极因素在增多，去年制约经济发展的一些不利因素在趋于弱化。

三是去年以来采取的一些重大政策措施的政策效应今年也在持续显现。政策从实施到见效需要一个周期，所以一些去年下半年采取的政策效应主要会在今年显现。

总体来看，机遇大于挑战，有利条件强于不利因素。去年经济增速能达到5.2%，今年实现5%左右的增速完全是有可能的。当然，很多事情都是要经过努力而实现的，今年实现5%的增速需要攻坚克难，需要各方面继续努力。

责编：胡元媛

来源：三湘都市报