湖南日报全媒体记者 罗毅 李永亮

通讯员 卜家琪

1月25日，记者从株洲市优化营商环境中心了解到，目前该市国省“小巨人”企业、省级制造业单项冠军、省级创新型中小企业数量均居全省第二。

“让一流营商环境成为株洲最靓丽的标识。”株洲市主要负责人表示，营商环境没有最好，只有更好，持续擦亮“创业株洲、万事无忧”营商环境品牌，在新一轮高质量发展中占得先机、赢得主动。

改革先导，89条措施解决企业“成长烦恼”

2023年9月20日，《株洲市不刁难企业负面清单（试行）》发布。“清单”对企业可能遇到的各类事项进行全面梳理，分5大类、20个领域、155条刁难企业行为。要求各责任单位担当作为，杜绝刁难企业行为发生。

优化营商环境，点多面广，是一项系统性工程。

千头万绪，革新者先。聚焦企业全生命周期，株洲统筹多部门力量，建立企业从招商到投产全链条与跨部门、跨层级协调联动服务体系，实现“洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即交证、投产即培育”。

与此同时，“一件事一次办”改革、优化园区办事不出园机制、完善“企业办事不求人”机制等10项改革创新举措进一步深化、拓展、完善。

株洲市纪委监委牵头，联合市优化营商环境协调事务中心、市财政局等部门，对49个部门494条惠企政策公示公开和兑现情况进行核查，推动政策及时落地。株洲市公安局推出“无犯罪记录证明”网上申领举措。株洲国投集团上线“株洲资产超市”，收录厂房、土地、商铺等资产300余宗。

2023年，株洲密集出台89条措施破解企业“成长烦恼”，推动营商环境不断优化。

创新服务，构建“企业办事不求人”机制

“不到20分钟，就办好网上备案。”近日，经株洲经开区管委会代办中心“一对一”代办服务，株洲伟业建设集团建筑工程有限公司副总经理李碧松，轻松拿到项目备案批复。

株洲通过企业服务工作热线、“制造名城”早餐会、各产业链办公室、“制造名城”企业服务微信群、诸事达App、联企干部6大渠道，收集企业问题，坚持提级交办、全程督办，确保企业难题高效办结，推动形成“我是谁——能办什么事——如何办事——多久办成”工作闭环，全力构建“企业办事不求人”机制。

各县市区和市直部门指定分管领导和具体对接人，作为企业问题办理的首问责任人，负责接收问题交办信息，协调和推动相关问题办理。

按照要求，一般问题5个工作日内办结并回复企业；情况复杂、难度较大的问题10个工作日办结并回复企业；由于客观原因确实短期内不能办结的，可在企业理解并认可的前提下申请延期。

法治护航，让“企业引得进、留得下、爱得上”

年终岁末，株洲光明重型机械制造有限公司加班赶制订单。2023年，该公司产值1.67亿元，同比增长20%左右。

1年多前，光明重机资债结构严重失衡、资不抵债，走到破产清算绝境。在渌口区政府、渌口区法院的努力下，光明重机由破产清算转为破产重整，“破茧重生”。

法治，是最好的营商环境。

12名法学专家、律师被株洲市政府聘请为法律顾问，列席市政府常务会，参与重大决策。

株洲通过召开企业座谈会、商会困难研讨会、工商联沟通联系会，收集企业的法律需求，逐一解答，提供有效法律服务。开展律师团队“送法上门”活动，为企业提供优质法律服务和坚实法治保障。在36家专精特新“小巨人”企业挂牌成立“法治护航工作站”，为企业提供“订单式”法律服务。梳理公布100条涉企轻微违法行为不予行政处罚清单、涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单。

株洲密集开展“清朗·优化营商网络环境 保护企业合法权益”专项行动、地理标志专项检查，治理恶意集纳企业负面信息谋取非法利益等网络乱象，严查各类侵犯地理标志证明商标专用权和擅自制造注册商标标识的违法行为。

禾田集团在株洲投资建设株洲信息港5年来，进展顺利，超过预期。集团董事长、广东省湖南商会会长陈乐田说：“株洲是一座企业引得进、留得下、爱得上的城市。”

原载《湖南日报》（2024年1月29日08版）

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来源：湖南日报

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