近年来，衡阳市蒸湘区聚焦“大安全、大应急”框架建设，树牢安全发展理念、落实落细安全责任，全区多年来未发生较大及以上生产安全事故，未发生自然灾害亡人事故和森林火灾，保障了安全稳定的社会环境，2021年—2023年连续三年荣获省级安全生产和消防工作考核优秀单位，成功创建1个省级安全发展工作示范镇街、2个省级综合减灾示范社区。

“尽心”实现安全监管落实落地落细

“火灾自动报警系统一定要保持连续正常运行，不得随意中断。”区消防救援大队检查人员提醒。进入2023年11月份，蒸湘区随“季”而动，紧拉安全生产防线，组织开展秋冬季安全生产大检查行动，全区13个行业领域61条“安全链”责任人员下沉一线，开展安全生产监督检查和指导帮扶。

“我们是蒸湘区应急管理综合行政执法大队执法人员，蒸湘区辖区内所有生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为都属于非法违法行为，你涉嫌非法经营储存，请配合进行调查！”2024年元旦假期期间，区应急管理局开展特殊时间节点“打非治违”巡查工作，在辖区呆鹰岭镇临近衡阳县一处花店发现有烟花爆竹样品摆放。区应急管理局执法大队、区市场监督管理局、呆鹰岭镇应急办和派出所迅速响应赶往现场，当场清点查封烟花爆竹仓库1个，查获各类烟花爆竹130余件，零散烟花爆竹200余封（个），目前，已对该案件进行了立案调查。

“经过事故案例警示和法律法规解读，发现以前安全方面确实做得不太到位，我们一定按照要求把安全设施‘三同时’工作做好，提升本质安全水平。”某参会机械加工有限公司安环部负责人说。2024年1月9日，蒸湘区应急管理局、区产业发展事务中心邀请相关专家，对衡钢园区部分未落实“三同时”工作的企业进行现场评审，将相关政策文件发放给企业，同时以现场诊查的方式，进车间厂房进行现场服务指导，帮助企业安全生产工作查漏补缺，推动隐患整改。

蒸湘区明晰和督促落实“安全链”的全链条责任，涵盖了城市安全运行的方方面面，有力推动安全监管落实落细落地，出台《安全生产隐患问题排查治理和监督管理实施办法》，规范事故隐患排查治理监督管理工作。2023年聚焦危化、工贸、消防、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、安全生产翻身仗行动，运用“三查一曝光”措施，共排查整改一般隐患2600个、“一单四制”整改完成重大事故隐患61个、开展联合执法141次、发现违法行为1174起、行刑衔接移送司法1人、媒体公开曝光非法违法行为40次，办理“打非治违”典型案例6起，约谈企业负责人53人，形成了强有力震慑。

“用心”推动社会安全共建共治共享

“你好，我要举报某帐篷公司特种作业人员未持证上岗！”2023年10月13日，蒸湘区应急管理局执法人员接到举报电话立即赶到现场，发现该作业人员正在进行焊接作业，经查实其确未取得特种作业操作证。区应急管理局依法对该公司进行立案查处，按照行政处罚金额15%的比例兑现举报人750元。

2023年10月11日，蒸湘区在有5000余户的愉景新城小区，举办“高层建筑消防救援演练”，模拟高层住宅火灾，现场讲解家庭如何安全用电、用气以及急救、逃生等相关安全知识，吸引近千名居民驻足观看。

“老爷子，火炉边上一定不能堆放塑料袋、纸箱这些易燃物，容易引发火灾！”“奶奶，烤火取暖要多开窗开门通风，保证家里空气流通。”随着气温骤降，蒸湘区各镇街、各部门安全监管人员一户一户敲开了辖区居民群众的门，开展居家安全提醒，对老弱痴呆傻等特殊人群进行一对一看护，排查家中存在的用火、用电、用气、用油等方面安全隐患。

近年来，蒸湘区安全宣传除了沿用发放宣传资料、张贴广告板、拉横幅等传统宣传方式，更是用心打造“沉浸式”宣传，营造“全民参与安全、人人都是主角”的浓厚氛围，把安全知识和应急技能普及到企业车间、校园课堂、田间地头，形成全社会共建共治共享的安全格局。大力开展安全生产非法违法行为有奖举报宣传，2023年核实群众举报325起；专门邀请蓝天救援队等专业机构，到学校、居民小区、企业开展安全知识讲座和安全演练；组织发动1100余名教师“点对点”入户，对617名留守儿童和监护无力学生开展防溺水宣传教育；区、镇街、村（社区）三级打造“应急小讲堂”宣传品牌，通过党员干部带学、屋场恳谈会、“敲门行动”、村村响“云喇叭”方言喊话等新模式，向群众讲解安全知识，将“大理论”转换为“小知识”，让“小宣传”产生“大效应”。

“倾心”夯实应急能力基层基本基础

“呆鹰岭镇队伍高扬程消防水泵使用项目仅用时57秒62分，获得项目优胜！”2023年5月19日，蒸湘区开展首届全区镇街综合应急救援队伍比武竞赛活动，参赛队员们在竞技场上挥洒汗水、展现风采，将平日训练的救援技能水平表现得淋漓尽致，检验了全区综合应急救援队伍实战能力，营造了比学赶超的浓厚氛围。

据悉，蒸湘区近年来倾心打造应急能力人防物防技防“三防一体”建设，着力将人财物向一线倾斜，不断夯实基层基本基础，近3年，累计投入600余万元用于应急能力建设。区级组建了50人的综合应急救援队伍，各镇街分别组建了30人综合应急救援队伍，各村（社区）建立了微型消防站，同时充分整合片区民警、“衡阳群众”“蒸湘义警”等志愿者力量，建立了应急救援群众队伍。镇街配置了消防水车、高扬程接力消防水泵、森林消防泵、电动灭火水枪、高压水雾枪等应急装备，足量储备了发电机组、橡皮舟、救生圈、帐篷、被服等一批应急救援物资。健全完善了事故灾害、自然灾害等四大类的“1+4+36”应急预案系统，建设“应急广播云喇叭”“五级联动视频调度系统”“水库雨水情测报和大坝安全监测项目”等项目，构筑应急“安全网”。

2024年，蒸湘区将持续坚守“三心”，锚定“坚决杜绝较大事故，坚决遏制一般事故，坚决防范自然灾害导致人员伤亡；确保生产安全事故总量下降，确保全区安全生产形势持续稳定向好”目标，全力保障人民群众生命财产安全，以高水平安全保障高质量发展。（梁琪莹）

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来源：新湖南客户端