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逐光前行·盘点湘西2023丨政务服务篇:身在湘西 办事便利
新湖南客户端
2024-01-11 22:42:14

【编者按】

冬至阳生,岁回律转。

2023年,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,湘西州委团结带领全州各族人民砥砺前行、接续奋斗,取得了沉甸甸的收获。

全州29项改革任务全面完成,“十八洞”减贫与发展论坛成功举办,“锰三角”治理获全国先进,“边城机场”成功通航,新增就业2.71万人,53所乡村小学优化提质,旅游收入增长25.3%,612个村集体经营性收入突破20万元,文艺演出达1800余场次……

细数过去,是为了更好地展望未来。

1月8日至1月12日,在湘西州“两会”时间,新湖南客户端与您一起盘点成绩、提振精神、再攀新高!


      2023年,在湘西州委、州政府坚强领导下,湘西州行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕打好发展六仗和政务管理服务六大行动,不断巩固提升政务服务标准化规范化便利化水平,持续深化放管服改革优化营商环境,各项工作任务稳步推进。

以“揭榜竞优”为抓手

持续深化“放管服”改革

●动态管理政务服务事项

      梳理发布州、县(市)2023年版行政许可事项清单和全州省级以上园区2023年赋权事项清单,清单之外一律不得实施审批。


●深入推进“极简审批”

      推广“标准先行、信用兜底”,开展容缺受理、告知承诺等信用审批,全州在一体化平台“四级网办”事项比例达73.29%,填报发布告知承诺办理事项实施清单922项;全州各级政务服务中心共受理信用审批25739件,为办事群众和企业减缓材料25253份。


着力推进湖南省网上中介服务超市应用

      全州中介机构入驻384家,委托人入驻976家,全年累计发布中介服务采购公告数量2266个,中选2218个,签约项目数量1271个,履约结束776个,州、县市(区)中介超市应用覆盖率达100%,中介服务实现“省时、减费、提质、增效”。 


●不断精准园区赋权

      动态调整园区赋权事项清单,建立“能放能收”机制;全州省级以上园区共发布赋权事项613项,其中直接赋权123项、委托行使106项、服务前移375项、审批直报9项,较上轮赋权减少763项,更加精准和切合实际。

     全州省级以上园区全部成立服务中心,推行“园区事园区办”。


继续深化工程建设项目审批制度改革

      为全州工程建议项目申办人提供咨询、指导、协调、帮办、代办等线上线下“帮代办”和“一窗式”服务。全州完成工程项目竣工验收项目200个、同比增长33.33%,窗口“帮代办”办件898件、同比增长47.69%。 

以“一件事一次办”为统领 

持续提升政务服务能力

●全面开展“一件事一次办”升级版事项落实攻坚行动

      与全省同步落实26件个人、企业、项目全生命周期“一件事一次办”事项,“新生儿出生”“入学”等事项相继落地实施,全州7.5万余名中小学生“入学”从“折返跑”实现“一次办”,被湖南日报报道。

      “服务特殊群体”事项在龙山县试点,养老服务相关事项产生线上办件;“办证”事项中涉及交通部门的“三类九证”实现“一网通办”;“社会保险”事项在州内完成系统测试。

       打造了“易地搬迁”“我要开湘西黄金茶专卖店”等7个湘西特色事项。


●大力推行“零收费+帮代办”

      强化各级政务服务中心帮代办窗口和队伍建设,将企业开办、工程建设项目审批、公证服务、残疾人证办理等纳入帮代办范围,提供咨询、指导、帮代办等贴心服务以及打(复)印、企业开办刻章、证照寄递等免费服务,强化村(社区)便民服务站全程代办。

      州政务服务中心新配备3名专职导办员,提供咨询引导、帮办代办等“保姆式”服务,保靖县开展“专人帮代办”“贴心帮代办”“上门帮代办”2000余次。


●稳步扩展政务服务“跨省通办”

      州本级与江西省萍乡市,永顺县与北京市石景山区,花垣县、保靖县与贵州省松桃县等新签订“跨省通办”协议。

      线上设立“跨省通办”服务专区,开设“武陵山片区”“泛珠三角区”“江西萍乡”等模块,新实现首次申领居民身份证等高频事项跨省通办。

      龙山县与湖北省来凤县打造的“跨省通办”“龙凤”样本获省政府大督查通报表扬并入选全省“揭榜竞优”典型经验;花垣县与贵州省松桃县、重庆市秀山县探索跨省异地就医“1+3+5”模式,完成2959人次异地就医结算备案登记。  


●积极创新政务服务方式

      结合全省“三送三解三优”,深入开展预约办、延时办、上门办、节假日加班办等。

      湘西高新区“项目管家”全流程帮代办工程建设项目56个,经营主体即帮即办940个;龙山县开通“美好生活号”政务直通车,率先打造移动的政务服务中心,实现“人找服务”向“服务找人”的转变;吉首市以“吉事即办”抖音号为直播主阵地,开展医保、人社等15个专场涉及22个主题的直播,线上观看达20余万人次、解答问题1043个。

以“湘易办”为载体

持续强化“互联网+政务服务”

●“湘易办”超级服务端工作取得新成效

      将“湘易办”打造成掌上办事“总入口”。

      线上开设了旗舰店,州本级832项依申请政务服务事项网办深度达到4级,集成可应用电子证照145种,电子证照数据汇聚271万件;发布87个政策文件、454条优惠政策事项,产生政策兑现即申即享办件136条;上线便民服务、生活缴费等260余项特色事项。

      线下在政务服务中心设置了体验中心,点对点宣传指导,让企业群众愿意用、主动用。泸溪县新政务服务中心成为全省首个按地方标准建设并全面应用“湘易办”标识的政务服务场所。 


●完善政务服务平台建设取得新成效

      完成州政务服务中心条屏、取号机更新,新配备呼叫器、评价器等,排队叫号与“好差评”进一步融合;升级自助机,社保、医保、公积金、不动产等领域民生事项和水电气等便民事项实现可查可办。

      古丈县推进数据要素市场化配置改革,上线“古丈县民情心心通”平台,群众纷纷点赞。


●“一网通办”取得新成效

      依托省“互联网+政务服务”一体化平台建成州一体化平台,获批成为省厅审批业务系统与省一体化平台对接成果的试点,187项事项实现“一窗受理”“一网通办”;将20项乡镇、10项村(社区)高频事项纳入一体化平台实现“就近办”。全州一体化平台汇聚办件502万件。 


●“互联网+监管”取得新成效

       全州219个部门纳入“互联网+监管”系统,录入6115名执法人员信息。

      系统考核指标中事项认领完成率、实施清单填报完成率、实施清单填报详实度均为100%,数据准确率99.99%、风险线索反馈率100%、执法人员率69.20%、监管对象率25.25%、监管事项率100%、本地区部门率100%。

以行政效能为重点

持续创优政务营商环境

打好优化发展环境持久仗

      开展实施办事效率提升行动,着力打造一流政务服务环境,将持久仗与政务服务同推进,《“三个一批”着力化解“停车难、停车贵”问题》等做为典型经验刊发至《湖南省“三送三解三优”行动工作专报》(第10期),并得到省政府主要领导肯定性批示。

     开展2023年推进政府职能转变持续优化营商政务环境监督评价,行政许可事项梳理发布、行政效能、政务服务“好差评”、“互联网+监管”等指标位居全省前列


●做好行政效能电子监察及“好差评”

      加强行政效能电子监察,建立常态化人工定时监测、专人提醒催办等机制,严肃追责不作为、慢作为、乱作为等行为,提高行政效能。

      加强“好差评”宣传推广应用和办件评价跟进,完善差评审核和处置机制。建立健全州县联动的典型“红牌”和“差评”个案追查及跟踪整改机制,对8张因主观原因产生的“红黄牌”启动相关程序,不断提升行政效能监管水平。 


●用好政务服务“总客服”

      启用了12345热线新中心和新系统,实行“州本级统一接听,分办县市两级全部诉求”,提供“7×24小时”全天候人工服务。

      探索创新热线诉求分类精细化,在全省率先推进并完成诉求分类2600余项,制定了《湘西州12345热线诉求分类规范》文本。

      12345热线全年接听来电11.78万件,按时办结率95.38%、满意率94.17%。统一接听后,接听8.93万件,同比增长4.93万件,增长率123%,为企业群众解决了一批“急难愁盼”问题。

      花垣县《民生无小事,热线来解难》被评为全省12345热线服务群众“十大”案例


●抓好政务公开

      健全政务公开工作机制,州直各部门、各县市均明确分管领导和专抓机构及人员。

      龙山县行政审批服务局获表彰为全省政务公开工作先进单位、凤凰县行政审批服务局分管负责人获表彰为先进个人。

      举办全州政务公开培训班,邀请省政务局领导授课,进一步增强了全州政务公开工作能力。

      细化全省政务公开第三方评估考核指标,组织开展预评估,补短板,强弱项。

      聚焦社会关切和企业群众生产生活关系密切的重大项目、重要政策信息,州直部门共开展“政务公开主题日”活动42个,县市共开展400余个。 

策划:张颐佳

制作:李孟河

作者:李孟河

责编:李孟河

一审:莫成

二审:李寒露

三审:张颐佳

来源:湖南日报·新湖南客户端

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