湖南日报·新湖南客户端记者 莫成 李孟河 黄馨怡

招商引资，是经济工作的“生命线”、高质量发展的“助推器”、湘西现代化建设的“第一选择”。

“十三五”期间，湘西土家族苗族自治州共签约招商项目288个、签约金额过千亿元。招商引资在拉动经济增长、促进产业调整、解决社会就业、助推开放发展，以及提高“神秘湘西”知名度美誉度等方面，发挥了强动能、硬支撑作用。

但是，目前招商引资越来越难，出现区域竞争白热化，甚至不计成本内卷化。

湘西州十三届政协委员、州商务局四级调研员杨秀莠通过调研发现，全国共有2843个县市区（旗）、2728家国家和省级开发区都在比拼政策、争商抢商。加之，受到全球经济恢复乏力、投资意愿持续下降、三年疫情“后遗症”显现等多方面影响，目前招商引进新项目面临诸多挑战，企业外迁时有出现，企业生产经营困难，大部分企业秉持“风险中性”理念，企业期待纾困增效意愿强烈。

为强化留商安商兴商工作，杨秀莠建议实施“四大行动”：

一是实施签约项目履约促进行动。湘西州政府对重大经贸活动拟签约项目从严实行联合会审，从源头上把好“审核关”，切实做好“前半篇文章”；项目签约一个月内，及时召开商务、市场监管、自然资源和规划、住建等有关要素保障服务行业主管部门参加的履约推进会，从商事登记、项目用地、员工招聘、规划建设等方面精准服务，切实做好“后半篇文章”。

二是实施落地企业做大做强行动。由商务部门负责归集落地企业的“诉求清单”，州政府办负责统筹建立解决企业诉求的“进度清单”，有关行业主管部门负责建立项目推进的“服务清单”，形成各负其责、各尽所能、各计其功的服务企业责任体系，切实为招商落地企业做大做强做优保驾护航。 

 三是实施重大项目专班推进行动。对招商签约且投资10亿元以上的内联引资项目，投资3000万美元以上的外商投资项目，以及需要跨区域、跨分管领导协调的重点项目，建立由州领导牵头，发改、商务、文旅广电、自然资源、工信、农业农村、市场监管等有关部门负责人组成的重大招商项目推进专班，及时调度进展情况，确保项目早履约、早开工投产、早见成效。

四是实施投资环境重塑再造行动。州政府组织编印统一口径对外宣传的《湘西自治州投资指南》，团结报社、湘西广播电视台等主流媒体开设诸如“这‘湘’有利‘西’望您来”“优选湘西 投资创业”等优化投资环境的宣传专栏，多矩阵、多角度地宣传推介我州越来越好的投资环境，打造具有影响力的“投资湘西”品牌，共同做好招大引强引外的“扩增量”工作，以及留商安商兴商的“稳存量”工作。

作者：莫成 李孟河 黄馨怡

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