△大会开幕，全体起立，奏唱国歌。（赵志高  摄）

湖南日报·新湖南客户端12月25日讯(记者 赵志高)今天上午，怀化市第六届人民代表大会第三次会议在市委机关会堂开幕。大会主席团常务主席、大会执行主席、市委书记许忠建主持会议。

本次大会应到代表417人，实到代表384人，符合法定人数。代表们将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，加快推进中国式现代化新怀化建设献计出力，凝聚共识。

△许忠建主持大会。（潘雨  杨智伟 摄）

上午9时许，许忠建宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

紧接着，在热烈的掌声中，怀化市委副书记、市长黎春秋代表市人民政府向大会作政府工作报告。

报告分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、建设服务型政府。

黎春秋说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的发展形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话重要指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施“五新四城”战略，抢抓战略机遇，发挥比较优势，锐意赶超、阔步奋进，交出了一份令人满意的答卷。

△黎春秋作政府工作报告。（潘雨  杨智伟 摄）

——怀化国际陆港开行班列432列、超省定任务116%，中老班列开行数居中部地区首位，成为湖南内陆地区改革开放高地建设的标志性工程。

——“湘·滇—澜湄线”怀化—昆明—万象接续班列首发，对外开放形成“依托双通道、对接两大洋、服务双循环”新格局。

——成功入选复合型国家现代流通战略支点城市，枢纽地位持续巩固，区位优势加速释放。

——外贸进出口总额增速全省第1，实现翻倍增长，跨上百亿台阶。

——净增规模工业企业122家，占全省22.8%，任务完成率全省第1。

——成功创建全国民族团结进步示范市。

——推出全国唯一“中华书山”文旅新IP，“福地怀化”火爆出圈。

——各项贷款余额增长15.25%，贷存比72.44%、较年初提高3.06个百分点、增速全省第1。

——农村人居环境整治提升“五共五美”模式全国推介。

——社会治安状况评价全省第1。

△奏唱国歌。（田敏 摄）

黎春秋说，一年来，主要做了九个方面的工作：一是全力以赴拼经济，全市经济强劲复苏；二是坚定不移提能级，陆港战略地位有力奠定；三是勠力同心建链条，“5+N”现代化产业体系加快构建；四是夯基固本强引擎，鹤中一体化全面推进；五是扮靓颜值增价值，绿色发展路径有效拓展；六是矢志不渝促振兴，和美乡村建设深入实施；七是改革创新激活力，发展动能持续增强；八是用心用情惠民生，社会事业全面进步；九是转变作风提效能，自身建设不断加强。

黎春秋指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键一年，是怀化国际陆港融入共建“双通道”起步之年。我们要增强信心和底气，牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，持之以恒转方式、调结构、增动能，就一定能在区域高质量发展竞争中抢占先机、赢得胜利，就一定能在实现“三高四新”美好蓝图进程中展现新作为。

2024年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届四次全会精神和市委六届三次全会以来决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入实施“五新四城”战略，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持追赶上升势头，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，在实现“三高四新”美好蓝图进程中展现新作为。

黎春秋说，2024年主要预期目标是：GDP增长6%以上;规模工业增加值增长6.5%，其中制造业增加值增长7%；固定资产投资增长8%，其中产业投资增长10%；社会消费品零售总额增长7%左右；地方一般公共预算收入增长6%，其中非税占比控制在30%以下；城、乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；进出口总额增长60%。

黎春秋指出，围绕高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作，推动各项工作争先进位。一是加快国际陆港建设，聚力融入共建“双通道”；二是聚焦延链补链强链，大力发展特色优势产业；三是深入推进鹤中一体化，加力带动区域协调发展；四是坚持绿色低碳发展，着力推动生态优势转化为发展胜势；五是全面推进乡村振兴，倾力绘就新时代“山乡巨变”怀化画卷；六是强化改革创新赋能，奋力建设创新创业之城；七是积极建设“低成本怀化”，合力打造一流营商环境；八是坚决防范化解重大风险，全力维护社会大局安全稳定；九是全面发展民生社会事业，努力提高人民生活品质。

黎春秋说，新形势、新任务要求体现新气象、展现新作为。我们要不断锤炼忠诚、为民、务实、高效、创新、清廉的鲜明品格，做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，转作风、提效能、树形象，努力建设人民满意的服务型政府。

报告结束时，黎春秋满怀激情地说，融入“双通道”、打造“新高地”、建设“现代化”的号角已吹响，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，勇于担当、勇毅前行，奋力推进高水平开放高质量发展，为锚定“三高四新”美好蓝图、深入实施“五新四城”战略作出新的更大贡献!

大会书面审查了关于怀化市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告、怀化市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告；表决通过了《怀化市第六届人民代表大会第三次会议补选办法》。

作者：赵志高

责编：赵志高

一审：雷鸿涛

二审：肖畅

三审：廖声田

来源：湖南日报·新湖南客户端