湖南日报·新湖南客户端 通讯员 万珂铭

紧扣振兴发展，提出一系列有价值有分量的意见建议；聚焦履职为民，助力破解一批民生痛点难点问题；丰富协商民主，使政协“好声音”更加响亮有力……

一年来，永州市政协积极建言资政，为永州发展谋与思，为群众冷暖鼓与呼，让履职印记更加清晰坚实。

彰显政协之“政”——把准方向筑根基

政协事业要发展，党的领导是根本。

市政协始终把坚持党的领导作为根本政治原则，贯穿政协工作始终，切实发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。

坚持把加强思想政治建设摆在突出位置。依托293个委员工作室搭建基层协商的专门平台，通过对市政协常委和市县两级政协秘书长的培训提升履职的专业水平，通过完善委员的管理、履职、考核、表彰等办法加强专有的制度保障。积极贯彻落实习近平总书记关于“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”的重要指示精神，《完善委员联系界别群众制度机制》课题研究成果被省政协评为优秀，以微建议的提交、办理为载体推进委员联系界别群众的经验做法，被《中国政协》推介。积极贯彻落实习近平生态文明思想，在全省率先成立环境资源界别，在金洞管理区成立“绿水青山就是金山银山”委员工作室，开展多个与生态环境有关的协商监督活动。

同时，市政协积极学习贯彻省委十二届四次全会精神，制定40项措施推动省政协“1453”履职总要求落地落细，积极参与乡村振兴、产业建设、文明创建等市委中心工作。坚持重大事项请示报告制度，及时向市委专题请示报告重要事项16次。成立市政协机关纪委，按程序调整市政协委员51名，推动政治生态更加清朗、干事环境更加优良。

献好政协之“智”——协商议政谋发展

“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么”，这是市政协的履职思路。

选题是否精准是调研成败的首要因素。市政协坚持调研跟着课题走，做到课题不选准不调研、政策不吃透不调研、准备不充分不调研，结合“走找想促”活动，全年开展调研活动80多次。

坚持广泛协商听意见，围绕“构建湘粤桂边界立体交通网络”课题，在市内和广东、广西相关地区召开10场次协商座谈会。围绕“传承陈树湘‘绝对忠诚’精神”主题，联络红三十四师和陈树湘在湖南、福建、江西、广西战斗过的地方，在道县举行“四省十九县传承陈树湘‘绝对忠诚’精神联盟联络协商会”。围绕“扩大周敦颐世界影响力”课题，既到周敦颐曾经工作生活过的地方实地调研，又赴市内相关单位征求意见，还到全国政协文化和文史学习委、省政协文教卫体与文史委、省社科院等请教。充分利用省政协这个更高的平台，积极开展省市县三级政协联动协商调研，《打造一流生育友好社会环境》《提升智慧智能农机社会化服务水平》等多个协商成果被省政协采用。全年共开展议政性常委会会议协商、专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等重要协商活动34场次，立案提案188件，反映社情民意信息684篇，提交微建议3258件，36个履职成果得到市委、市政府等领导的批转落实。

发挥政协之“能”——强化引领聚共识

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

这一年，市政协持续开展“明共识聚共识增共识”主题实践活动，把凝聚共识摆到突出位置，充分发挥团结统战功能，以共识固团结，以团结增合力，画好新时代最大同心圆。

组织引导全国、省、市政协委员，为事关永州高质量发展的重大项目、重大产业、重大经济活动助力。向全国政协提交加快建设湘桂运河的提案，向省政协提交加快建设永清广高铁的提案，积极参与蓝山国际皮具箱包博览会、湖南稀土新材料产业园奠基、东盟·湖南（永州）名优产品交易会、永州旅游发展大会等活动，助推解决新田鲁丽绿色新材料科技产业园的用电等问题。

大力开展助推营商环境优化、助推湘商永商回归、助推经营主体培育、助推科技创新等活动，联合市工商联开展助推湘商永商回归调研。组织住永省政协委员开展视察活动，让省政协委员们切身感受到我市重大项目建设的推进速度、重点企业发展的强劲态势。

全年组织党派团体、无党派人士提交提案108件，立案96件，占立案总数的51%，各民主党派、工商联参与承办17个协商课题，充分激发了多党合作的制度效能。与广西贺州市政协就促进省际边界民族地区发展开展跨区域联动协商，积极开展宗教工作调研。

在全市范围内重点打造一批“法律咨询”“婚姻调解”“教育服务”等满足群众需求的特色委员工作室，在永州外出人员集中的珠三角地区重点建设驻广州花都委员工作室、驻粤港澳大湾区委员工作室，推动政协统战工作向界别群众延伸、向在外成功人士拓展、向新阶层人士覆盖。

夯实政协之“基”——履职能力再提升

打铁还需自身硬。市政协着眼打基础谋长远，不断探索加强自身建设的有效举措，着力为履行职能提供保障。

把改善生态环境专项民主监督作为监督工作的重中之重，建立由913名政协委员、界别群众构成的监督队伍，每季度进行一次满意度测评，满意率达99.87%，助推解决了祁阳市坝塘黑臭水体、零陵大夫庙沙场排污口、蓝山湘九公路边坡复绿等实际问题。

成立“优化营商环境民主监督委员工作室”，对部分企业开展一对一访谈，发现问题及时将调研监督情况向市委、市政府进行报送。针对永州森林覆盖面广、森林防火任务重的问题，开展森林防灭火工作情况监督。

开展社会适老化改造情况的监督，为全市103万老龄人口的幸福生活建言献策。开展“擦亮‘千年鸟道’品牌，共建鸟语花香和谐家园”视察监督，第一时间响应市委守护“千年鸟道”的号召。

在全省率先落实乡镇（街道）党（工）委副书记联系政协工作和配备政协专干制度，实现副书记和政协专干履职培训全覆盖。探索建立优秀人才储备库，主动发现、挖掘既有专门特长、又有参政热情的人才作为“预备委员”，及时向有关部门推荐。探索政协民主监督与纪委监委专责监督贯通协调的新方式，完善民主监督的制度机制。

创新设立市政协委员云履职中心，利用网络平台的快速反应优势，解决传统履职方式的局限性，减少了履职的行政成本，提升了履职效率。积极推动大会发言改革，探索建立大会发言题库，形成竞争机制，做到优中选优，并直接转化为重点提案一并交办。

奋进新时代，人民政协大有可为；建功新永州，政协委员责无旁贷。新的一年，不负韶华更向前的永州政协，必将在推动全面建设现代化新永州进程中书写更加精彩的履职篇章。

责编：吴方明

一审：吴方明

二审：李礼壹

三审：唐善理

来源：永州发布