9月11日,郴州市机关事务管理局召开第二届湖南旅发大会车辆保障工作协调推进会。(郴州市机关事务管理局供图)
何庆辉 刘南君 钱倩
国有资产盘活处置收入超1亿元;调度各类车辆200余台,全程做好第二届湖南旅发大会主体嘉宾890余人、本地特邀嘉宾500余人的乘车保障和应急接驳;全面实现全市范围内党政机关“食堂一卡通”市县乡三级互联互通,惠及干部职工超6.2万人……
今年来,郴州市机关事务管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢记“三个务必”,聚焦推动机关事务工作高质量发展和“勤俭办一切事业”工作目标,践行“两个更好服务”,创新实干、事争一流,全力当好“红管家”,全市机关事务工作保障有力、亮点纷呈。
资产盘活显成效
12月8日,郴州市博物馆大楼副楼靠五岭大道临街一楼门面,正在进行紧张地装修改造施工。改造工程完成后,郴州市信访局将搬迁至这里。
目前,市信访局接访和办公用房为向社会租赁房产。搬迁新址后,对比此前,每年至少可节约财政资金400万元以上。
为节约财政支出,盘活利用国有资产,提升公房使用效率,郴州市委、市政府决定对市信访局接访和办公场所进行整体搬迁。为此,市机关事务管理局迅速行动,多次进行现场调研,起草整体搬迁工作方案,与市信访局、市财政局、郴投集团、市文旅局,及市资规局、市住建局、市城管局等部门进行积极协调,并召开工作推进会,使市信访局整体搬迁工作快速推进。
今年以来,市机关事务管理局加强公房调剂调拨,优化公房资源配置,科学调剂31家机关单位办公用房共4205.63平方米,保障了市直单位、第二届湖南旅发大会临时机构等办公用房需求。该局还协调解决了国庆南路社区用房600平方米,五里堆社区综合服务用房1000平方米。
同时,该局还充分发挥公物仓调剂共享作用,为省委巡视组、旅发大会作战办等临时机构,及16家市直行政事业单位调剂办公设备和家具,节约财政资金约200万元。
“资产管理实现了规范集约、盘活增效。”郴州市机关事务管理局党组书记、局长谷晓明介绍,作为行政事业单位国有资产管理部门,该局出台了《郴州市行政事业单位经营性及闲置国有资产管理暂行规定》等规范性文件,进一步规范闲置及经营性国有资产集中统一管理、处置。
针对国有资产原权属单位带病移交的历史遗留问题,市机关事务管理局主动作为,与财政、资规等部门强化协同,让问题不再“遗留”。原民主党派大楼债权债务纠纷问题,10余年未有效解决,资产权证一直在开发商名下,存在极大的国有资产流失风险。为此,该局积极联系各民主党派清算认定债务的同时,与财政、郴产投集团沟通协调,落实债务清偿资金来源。目前,债务已厘清,不动产登记证已办理至市工商联和各民主党派名下,实现资产盘活收入1713万元。
此外,原市物价局办公大楼,年久失修,长期闲置,在多次处置流拍的情况下,市机关事务管理局转换思路,通过招商引资、公开招租等形式,将该资产彻底盘活。目前,整栋大楼焕然一新,年租金收入达100.86万元。
7月,市机关事务管理局再次对市级行政事业单位存量低效闲置资产全面清查梳理,清查出可盘活资产27宗,面积84.05万平方米。今年,该局已实现资产盘活处置收入超1亿元。
公车优管强保障
9月16日晚,第二届湖南旅发大会开幕式暨文化旅游推介会在郴州如期举行。开幕式晚会大气磅礴、气势恢弘,晚会盛况点燃了千万民众的观看热情,瞬间霸屏。
“没有出现嘉宾抱怨坐车不畅,就是我们交出的‘旅发答卷’。”郴州市机关事务管理局党组副书记、副局长张广军说,众嘉宾在酒店、观摩点、活动会场之间的通行“零失误”,离不开周密的部署、万全的应急预案。
旅发大会期间,作为车辆保障管理部门,市机关事务管理局成立由局主要负责人为总指挥的工作专班,制定详细的车辆保障执行方案,全体干部职工拿出坚韧的意志、冲天的干劲、满分的诚意,实干、巧干、苦干,调度各类车辆200余台,全程做好旅发大会主体嘉宾890余人、本地特邀嘉宾500余人的乘车保障和应急接驳,接送嘉宾、志愿者、工作人员6000余人次,安全行驶约6万公里,实现“零失误”。
强大的保障能力,得益于深入推进公车集中统管。今年以来,市机关事务管理局加强与市直单位沟通协调,通过政策宣讲、细化方案、强化衔接,接管市人大、市政协、市委组织部等单位52台公务用车,完成市委大院单位公车集中统一管理。目前,市本级行政事业单位公务用车集中统一管理度达48.7%,同比提高22.2个百分点,远高于上级政策要求。
公务用车集中统一管理后,提高了车辆使用效率,间接降低了车辆运行成本。市机关事务管理局还对所有统管车辆实行定点购买保险、定点加油、定时保养、定点维修、定点停放管理,通过集中采购降低运行成本;经过报修、集中询价、审批、现场验收等环节,有效杜绝违规维修保养现象发生。如今,与公务用车集中统管之初相比,单车年养护成本下降1761元,节支率23%。
“新能源汽车安静且舒适,车辆运行也更低。”市机关事务管理局国有资产管理科科长介绍,为进一步提升公务用车保障服务质量,降低车辆运行费用,该局积极推广新能源汽车采购使用,逐步提升公务用车中新能源汽车的占比。7月1日后新购置公务用车中新能源汽车占比市本级、县市区分别为100%、71.43%,超额完成上级政策的目标要求。
勤俭办事业,降本又增效。该局通过建立24小时应急待勤保障机制,全力保障公务用车“出勤”。今年,已圆满完成大型活动车辆保障任务14次,满意度100%。
节约型机关建设忙
今年7月,郴州全面实现全市范围内党政机关“食堂一卡通”市县乡三级互联互通。截至目前,覆盖市、县、乡共1200余个机关事业单位,惠及干部职工超6.2万人。这是市机关事务管理局厉行节约的创新举措,已成为规范公务接待、建设清廉郴州、创建节约型机关的响亮名片。
作为全市公共机构节能管理部门,市机关事务管理局全力推进分布式光伏发电、合同能源管理项目、党政机关绿色办公等方面,取得阶段性成果。
——分布式光伏发电有突破。市机关事务管理局牵头,协助市新能源集团公司与全市党政机关签订国有屋顶租赁协议,助推全市党政机关全面铺开光伏项目,实现“双碳”目标。截至目前,市直公共机构已完成光伏安装容量1770千瓦,年发电量173万千瓦时,年减少二氧化碳排放5610吨;11个县(市、区)备案公共机构屋顶光伏7万余千瓦。
——合同能源管理项目建设有成效。近年来,市政府办公楼空调系统、市中医医院、市十五中等10余家用能大户与能源管理企业签订了管理合同,实施合同能源管理,取得良好效果。其中,市中医医院的合同能源管理案例纳入了国管局节能示范案例在全国推广。据不完全统计,目前全市合同能源管理项目合同管理金额近2亿元,节能约6800吨标准煤,减少二氧化碳排放18084吨。
——党政机关绿色办公成效显著。深入开展生活垃圾分类、绿色办公日常督促检查,开展停止使用不可降解一次性塑料制品、制止餐饮浪费等专项检查,并纳入文明创建考核。截至目前,全市公共机构生活垃圾分类开展率100%,节能灯使用率100%,节水器具使用率95%以上,不可降解一次性塑料制品全部停止使用。市机关事务管理局《打造典型示范 推动绿色办公》案例被国管局评为公共机构能源资源节约优秀示范案例。
目前,全市创建节约型机关508家,党政机关成功创建节约型机关达84%;创建节约型公共机构示范单位国家级12家、省级18家;创建省级公共机构生活垃圾分类示范点31家;创建国家水效领跑者单位1家,湖南省水效领跑者2家、湖南省节水标杆单位2家。
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来源:湖南日报