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张之洞与晚清司法变革的冲击 从《张之洞的乱世突围》看王权如何终结
新湖南 • 文化视点
2023-12-15 13:48:00

文/汪晓华

与专心致志研究晚清变革的历史学者张华侨相识十年后,2023年11月,张华侨向我介绍他的新书《张之洞的乱世突围》。张之洞主持设计的突围战略,要应对西方强国入侵、挽救大清帝国,却出其不意地为中华民族,走出小农经济与王权、走向现代国家创造了条件,引发了具有里程碑意义的裂变!

当我看到《张之洞的乱世突围》中有关司法变革章节时,不由得深思:自西周以来,为何礼制与宗法排斥法治巩固了王权?为什么张之洞能成功劝说皇上、慈禧,废除沿用千年的野蛮酷刑,吸收西方司法成果修订法律?

带着一连串深沉的疑问,我进一步阅读这本书发现,张华侨的严谨与创新在于:引用首次公开的档案,向我们呈现张之洞发起司法变革,来自外部与内部的双重驱动力。

外部驱动力在于,张之洞看到鸦片战争以来,英、法等强国以枪炮,打开清朝紧闭的国门后,许多外国人凭借不平等条约,在中国沿海与内陆口岸城市,经商、居住、传教,引发了中西文明冲突。

随着大清帝国对外开放,会有更多因宗教、习俗、通商、财产等引发的矛盾,需要借鉴西方先进的司法理念,修改或废除损害公民权益的法律,制定刑法、民事、工商等法律,既约束中外人,又维护国家主权。

内部的驱动力在于,张之洞接任两广总督时,看到几乎每天发生盗贼、斗殴、拐卖、凶杀等案。官府依靠民团抓获犯人后,无受过专业教育的法官审理,不能立即结案,延长关押一年或几年。而公差乘机不断勒索、甚至任意折磨,导致嫌疑犯丧命数不胜数。

对百般狡辩的盗犯,官府一时不能审出实情,听从经办的团民、绅士的禀报,以为事实确凿,用锁链监禁犯人;对形迹可疑、供认含糊其辞的人,以没有人力、经费,去寻找证据证明是否有罪,以监禁了事;或长久关押待查,导致被押的人愈积愈多有增无减,监狱拥挤不堪。到了夏天气温上升,里面潮湿闷热,如热气蒸发,造成许多人染病身亡。

除了内外力量的驱动,张华侨发现,时任湖广总督张之洞,兴办汉阳铁厂、京汉铁路、商务局、招商引资、维护城市公共秩序等,引发了对法治的迫切要求,必须更改不适应工业化、城市化的法规,才能由小农经济走向工业强国。

找到变法与强国的利害关系,张之洞设计大清帝国突围策略后,于光绪二十七年六月初四(1901),奏请皇上提出禁止刑讯:以后除盗案、命案犯面对证据仍不肯供认,淮许以刑威慑以外,初次讯问及牵连人证,断不准轻易刑责,若判以笞杖等责治罪,应由地方官体察情形,酌量改为监禁数日或几个月,不得凌虐。

光绪及慈禧看了张之洞的奏请,认识到清朝国力异常虚弱,不足以与西方强国抗衡,应参考外国的经验,制定开矿、铁路、商务等法律,有利于维护自己的统治地位。因而要驻外公使查询各国法律报送外交部,并责成张之洞等,慎审挑选精通中西法律的人,保送数人来北京听候任用,开馆编纂,请旨审定颁发。

利用慈禧等权贵变法保王权的心理,光绪二十八年二月二十三日(1902),张之洞等联名上奏:推举储备了法律知识的沈家本与伍廷芳,在北京先开修律馆,并担任总纂,再选用其他人员参与修定,包括聘请学问深厚的沈曾植充当帮办、参议等职。

为此,本书指出,张之洞得到皇上、慈禧支持后,设计司法变革时,要废除或修改沿用几千年的酷刑,制定不准逼供、以证据定罪、引入律师辩护、保护人权的法律。

如果说张之洞以忠诚与显赫的官位,得到慈禧的高度信任,开启了司法变革的大门,那么伍廷芳与沈家本,本着立法要适应时代的变革,将西方保护人权的理论,引入专政土壤深厚的中国。

以这个为导向,光绪三十一年三月二十日(1905),伍廷芳与沈家本给皇上发来奏折:我们认为应删除《大清律例》如下几条,一、凌迟、枭首、戮尸。查询唐朝以前,无凌迟刑等名目, 宋神宗以后,渐渐沿用这种野蛮的手段惩处犯人,元、明至今没有改变。现在请一概删除这三项, 以处决执行死罪。

当天,皇上看了伍廷芳、沈家本奏请,觉得废除酷刑有利于中外人士认同大清帝国,毫不迟疑地批准:永远删除凌迟、枭首、戮尸三项及刺字,并通令全国遵行。

看到这里,我惊叹不已,觉得废除酷刑具有深远的意义:将逐步改变几千年以来,皇上受王权至上支配,将人当作奴役的对象,随意找借口剥夺一个人的生命,转为顺应时代潮流,建立包含尊重人权的现代司法文明制度。

因为,废除酷刑启动司法变革后,需要兴办法律学校,培养一批警察、法官、律师等人才;推进行政与司法分离,改变总督、巡抚、知府等官员包办一切的现状,便于司法人员能够运用法律知识,不受干扰公正判决,直接影响到晚清深层次的君主立宪、制约王权、实行分权治理等变革。

至此,张华侨在《张之洞的乱世突围》告诉我们一个真相:张之洞受内外压力、对外开放、实现工业强国、维护国家主权等驱动,发起了千年未有的废除酷刑、修订法律的司法变革,幻想给大清帝国输送新鲜养分延长寿命,避免各种势力反叛。

但司法等变革超出张之洞的预期:他花高价将军官、学生送到日本、欧洲留学,幻想他们学成归国后,用西方技术挽救大清帝国。

然而,留学生对比中西制度优劣,发现西方强国以法治维护公民的权益,文明程度超过大清帝国的封建专政,猛然觉醒,置换了由礼教塑造的忠君意识,发出了限制皇上权力的冲击波。

那么他们能实现这个愿望吗?我在阅读《张之洞的乱世突围》时,觉得有时历史演变充满了偶然:慈禧只在私塾读了几本经书,没有储备与宪政相关的知识,不可能认识到法治能带动国家走向现代化。因而她以保王权的心理,不接受皇上与总理分权治理,错过组建一个君主立宪国家的时机。

更深刻的原因是,西周以礼制确定君臣、父子、夫妇等级制,维系国家运行,被以后的帝王继承发扬,将礼制无限放大为一元化的等级,融解包含的协商、礼让成分,变成集权排除民主的国家理论,成为王权世袭不受更改的合法性,并维持悠久的农耕立国。

受礼制支撑王权的理论影响,慈禧难以摆脱这种惯性思维,不能适应快速的制度变革。她去世后,清朝王室权贵组成的立宪团队,存在重大的认知失误:不想改变礼制与宗法、小农经济结合确定的王权至上,适应西方工业文明提倡的民主、法治,一再拖延出台宪法的时间,仍以为用强权与暴力可以压制民众。

但他们不知继续垄断王权的条件不存在:西方强国用机器生产的商品占领中国市场时,也输送了宣扬人权至上、否定王权的价值观。而张之洞等办新式学堂、废除科举,培养的新军、学生以及新兴的工商阶层,不能实现以立宪终结延续几千年的王权体制后,以武昌起义带动各省响应推翻了清王朝。

所以,我怀着由衷敬佩的心情,看了张华侨的《张之洞的乱世突围》,他用生动的语言、连贯的叙述、缜密的论证,以及独创的有效制度供给理论,揭开张之洞利用慈禧的支持,进行司法等变革,形成了对王权的冲击力,推动了晚清社会历史性的转变! (作者为黄山市委党校法学教授、著名律师。)

责编:黄煌

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