11月1日，益阳市赫山区畜牧水产事务中心主任胡志伟到兰溪镇槐花堤村刘国兵家“拉家常”，了解生产生活情况，宣传医保政策，测算家庭收入。刘国兵是赫山区401名退捕渔民之一，2019年前，他有大小6条船常年在洞庭湖岳阳一带捕鱼为生，退捕上岸后承包了水田20多亩，去年还养了2000多只蛋鸭，夫妻俩勤劳节俭，日子过得一天比一天舒坦。在兰溪262名退捕渔民中，开店办厂自主创业、进城务工自谋职业、承包水面水田搞种养等实现稳定就业的占80%以上。

上岸渔民刘国兵在自家禾场哂谷。 胡志伟 摄

长江十年禁渔，洞庭湖区是主战场。位于洞庭之滨的益阳市赫山区历来是鱼米之乡，有不少老百姓以捕渔为生。区内资江水域有25.9公里划定为黄颡鱼国家级种质资源保护区，赫山区2019年8月在长江流域率先启动重点水域禁捕退捕工作，实行“船拆解、证回收、人上岸”。五年来，赫山区委区政府全面准确、用心用情落实政策措施，把做好退捕渔民转产安置保障作为政治任务、一把手工程，将责任分解、压实到各相关职能部门和乡镇街道，建立调研走访、调度会商、考核督查、结对帮扶等一系列工作机制，保障责任落实、工作落地，让渔民上岸放心，生活安心。

走访上岸渔民。 赫山区畜牧水产事务中心供图

服务退捕渔民关键在于增加创收能力和保障水平。赫山区充分利用企业务工、职业推介、部门帮扶、公益岗位四平台开展“311”就业帮扶，大力宣传“多缴多得”的社保政策。当前，全区401名退捕渔民全部参保，其中企业社保占52.9%，有就业意愿的315人全部就业，灵活就业率为28.6%。

服务退捕渔民贵在常态长效，重在掌握情况。赫山区安排75名镇村干部担任网格信息员，一对一帮扶，每年进行2次全面全域动态监测，利用周末、节假日、下班时间上门“走亲戚”，对渔民反映的问题及时回应，符合政策的尽快解决。自退捕以来，该区为45户渔民落实了基本住房需求、13户渔民落实了住房租赁补贴，救助符合条件困难渔民57户62人，发放救助资金231788元。(陈艳霞)

（原载《湖南日报》2023-11-08日10版）

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来源：湖南日报