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黄金大通道 钢铁新丝路
新湖南 • 经济要闻
2023-10-08 10:13:00

【前言】

2023年10月8日,中老铁路“沪滇·澜湄线”国际货运班列正式开行,为全面深入展现“沪滇·澜湄线”国际货运班列开行的重要意义,云南日报联合解放日报、浙江日报、湖南日报、重庆日报、四川日报、贵州日报6家省级党报,全方位、多角度展现中老铁路自开通以来,客货双升,促进沿线地区经贸、人员、文化、教育交流沟通的积极成效。

沪滇共同进行口岸城市产业联动发展、浙江企业从货物运输到赴老挝投资设厂、一座座国际陆港朋友圈不断扩大……中老铁路的地理起点虽然北起昆明,南至万象,但我们从铁路开行近两年时间的“磅礴动能”中欣喜看到,中老铁路所产生的积极效应早已逾越山海,带动并辐射到中国内陆腹地和中南半岛国家市场,实现铁路沿线地区资源禀赋优势互补,激发产业活力迸发,促进国内国际双循环,助力“一带一路”建设跑出加速度。

上海——

沪滇携手双向赋能

解放日报记者 刘畅

东经 101 ° 41′11″ ,北纬 21 ° 11′23″,这是云南边境小城磨憨的地理坐标。这里与老挝磨丁口岸接壤,是我国通往老挝重要的国家级陆路口岸及通向东南亚最便捷的陆路通道,同时也是澜沧—湄公河次区域合作的主体通道之一和建设中国—东盟自由贸易区的最佳结合部。

在中老铁路上,有一座车站被誉为最美“国门”第一站、第一景,那就是磨憨站。磨憨站一端连着中国,另一端连着老挝的友谊隧道进口端。中老铁路2021年12月3日开通运营以来,截至10月3日,中老铁路累计运输货物2680余万吨,其中进出境货运量达550万吨,货物品类增至2700多种,这条“黄金大通道”日益成为云南高水平对外开放的“新通道”,战略地位的凸显也使磨憨的地理区位条件出现根本性变化,正成为云南省重要的对外开放口岸,带动并辐射祖国内陆腹地和中南半岛国家市场,实现与周边国家优势互补、资源共享。

于是,沪滇两地在落实国家战略上紧密互动,利用中老铁路“通道”优势、磨憨磨丁政策叠加优势,在西双版纳傣族自治州共同打造磨憨—磨丁经济合作区。

今年7月,上海临港集团与昆明市政府就中国老挝磨憨—磨丁经济合作区建设开发签署战略合作框架协议。临港集团成立云南磨憨沪滇产业联动发展有限公司,遴选首批懂招商、懂规划、懂政策、懂服务的15人专业团队进驻一线。同时,为了对标国际高标准建设磨憨-磨丁经济合作区,还联合上海海关学院启动《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区建设发展研究》课题研究。借鉴上海自贸区、临港新片区、洋山特殊综合保税区、海南自由贸易港等制度创新经验,提出合作区“境内关外”管理模式,在合作区取消关税措施和非关税措施,最大程度实现“离岸”功能。

磨憨—磨丁经济合作区的打造将充分发挥沪滇比较优势,把云南的区位、资源、政策优势,与上海的资金、技术、人才优势充分对接,推动两地科技产业合作、深化创新链产业链对接、促进资源市场互通,也必将在双向赋能、共同服务全国大局中实现更大发展。

10月8日,中老铁路“沪滇·澜湄线”国际货运班列将正式开行,沪滇再次携手,实现双向奔赴。

随着“沪滇·澜湄线”的开通,将进一步发挥东西部协作、沪滇合作的利好,以中老铁路为纽带,拉近沪滇距离,沪滇协同发力,畅通沪滇物流渠道,助力上海企业+云南资源、上海研发+云南制造、上海市场+云南产品、上海总部+云南基地模式发展。

浙江——

双向贸易带动经济发展

浙江日报潮新闻记者 黄云灵 见习记者 吴馥梅

10月5日上午9时许,伴随着阵阵汽笛轰鸣,从浙江金华南站驶出的30021次列车,经由云南磨憨口岸出境后,“马不停蹄”抵达了老挝首都万象。

(中老铁路(金华-万象)国际货运列车首发 图源:金华市人民政府外事办公室)

“金华-万象”中老铁路国际货运列车线路是浙江与东盟贸易往来的一条重要通道,全程运行里程3327公里,运行时间4天左右。截至今年9月30日,该线路已开行国际货运列车63列,运送货物3150标箱。加上中老铁路(义乌-万象)国际货运列车,两条线路将进一步拓展铁路沿线地区、企业的经贸通道,助力浙江、中国与东盟双边经贸往来。

“金华至万象货运线路是2021年12月开通的,经过近两年的发展,需求量不断增多,我明显感觉组货容易了,企业认可度也越来越高。” 浙中国际物流有限公司常务副总经理罗建源告诉潮新闻记者,这条运输通道带来的国际物流新选择,很大程度地便利了商品出口,来自浙江及周边地区的小家电、机械设备、汽车配件、纺织品等通过它能更方便、快捷地销往老挝及东盟其他国家。

“下一步,我们希望可以把老挝、东南亚的农副产品通过货运列车运回到浙江,比如很受欢迎的水果,以冷链的方式确保新鲜抵达浙江,目前各项相关工作已在对接。”罗建源说。

更可喜的是,贸易之外,浙江企业的投资目光也随着铁路的延伸落地老挝。“有些企业通过一段时间的摸索后,会选择直接在老挝当地创办工厂,将设备、原材料运输过去后在当地进行加工和售卖。”罗建源表示,这一货运线路确实给很多企业带来了很大的便利性。

数据显示:今年1月至7月,浙江对东盟成员国进出口额达3867.8亿元,同比增长8.0%,东盟成为浙江第二大贸易市场,也是浙江对外投资的主要方向。

罗建源表示,随着RCEP进一步落地实施,东盟区域市场将变得更加开放,中国与东盟的经贸合作也更为便利,这对企业来说机会就更大。“未来,我们希望以老挝的万象作为中转点,将业务向周边的泰国、越南、柬埔寨等国家辐射,并不断延伸至新加坡等国家。”罗建源期盼着,可以在几个重要节点建设自己的分拨中心,帮助国内国际客户做更多延伸服务。

一条黄金通道,打通贸易网络,激发合作机遇,实现人民期盼。作为“一带一路”标志性工程,中老铁路打造了互联互通的合作桥梁,列车飞驰中,中老两国远隔千里的万家灯火,有了联结,有了牵绊。

湖南——

搭乘中老铁路  山城阔步向海

湖南日报全媒体记者 黄婷婷

金秋10月,箱包、茶叶等商品在怀化国际陆港集结,沿着中老铁路驶向老挝,发往东盟各国。

9月19日,怀化举行2023年第三季度重大项目集中开工活动,投资150亿元的怀化国际陆港经开区国际箱包之都产业园项目开启建设,目标打造千亿级产业集群。

凭借“黄金通道”,形成“投资洼地”,冲刺千亿级产业,怀化这座群山环绕的城市,正伴着汽笛声,迈开大步奔向世界。

(2021年9月3日,怀化国际陆港项目项目工地。该项目着眼对接西部陆海新通道,通过公路、铁路、海路之间的联运,紧密连接北部湾港、广州港、磨憨口岸至东盟各国。田文国 摄)

2019年8月,国家发改委发布《西部陆海新通道总体规划》,将怀化定位为“重庆—怀化—柳州—北部湾”主通道上的重要节点城市。山城怀化成为湖南唯一被纳入西部陆海新通道的重要节点城市。

2022年1月6日,中老铁路通车后由中部地区发出的首趟中老国际货运列车从怀化发车,驶向老挝万象。当年4月12日,中老铁路“万象—怀化”国际货运班列抵达怀化国际陆港,怀化成为中部地区首个实现中老班列双向开行的城市。

今年以来,怀化国际陆港中老班列合计发运38列,已超去年全年中老班列发运量。

“有了便捷的出海通道,全国箱包企业纷至沓来。”怀化国际陆港经开区招商合作局副局长叶孝阳跟记者算了一笔账。

从怀化发一个40尺大柜到万象,运费约2万元;经政策优惠后运费仅需7000元左右。看中这明摆的效益,今年6月上海纽恩特实业股份有限公司决定入驻怀化国际陆港经开区,投资5亿元,建设年产500万只箱包加工基地项目。项目建成投产后,将实现年产值6亿元以上,吸纳劳动力就业2000人以上。

龙头企业带动下,江西新干县梓燃箱包有限公司、在臣箱包有限公司、途乐箱包有限公司陆续来到怀化,河北白沟的5家箱包皮具企业签约入驻……上海、河北、广东、浙江、江西等地100余家箱包企业相继来怀化洽谈考察,目前已签约落户12家。

乘着国际陆港的东风,怀化箱包产业呈现“集群式”落地、“抱团式”入驻、“链条式”发展态势。“35万平方米的标准化厂房供不应求,怀化力争3年入驻企业300家,未来5年,产值突破500亿元,打造千亿产业集群,成为现代国际箱包之都。”叶孝阳说。

搭乘中老铁路阔步向海,尝到“甜头”的不只是怀化,怀化国际陆港的“朋友圈”不断扩大。

6月22日,首趟湘鄂赣中老国际货运班列从怀化发车,这是湖南、湖北、江西三省合力推动东盟班列发行的开端。怀化正成为湖北、江西等地货物运往东盟国家的重要选择。

(2022年1月6日,首班中老铁路(怀化—万象)国际货运列车从怀化国际陆港发车。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄)

9月15日,首列西部陆海新通道(邵阳—怀化—东盟)接续班列从邵阳东货场鸣笛发运。怀化国际陆港区域集货“吸引力”越来越强。

湖南已搭建国际航空货运、中欧班列、江海联运、铁海联运、东盟货运等五大国际贸易通道,通达全球。

中老铁路呼啸向前,湖南与东盟近在咫尺。眼下,怀化国际陆港正加强与东盟国家重点港口合作,力争2026年开行班列数突破1000列,建成中西部一流国际货运集结中心、迈入全国东盟班列第一方阵。

贵州——

携手共筑开放大通道

贵州日报天眼新闻记者 冯倩

(图片说明:贵阳国际陆港)

在刚刚结束的贵州省党政代表团赴云南省学习考察期间,贵州省党政代表团一行来到了昆明市经济开发区昆明商贸服务型国家物流枢纽王家营物流片区,作为云贵高原地区唯一的大型集装箱物流中心,王家营中铁联集昆明中心站也是中老铁路国际班列起点站。

中老铁路是贵州积极融入“一带一路”建设的重要开放通道,去年5月,一列满载50个标准集装箱的中欧班列以贵阳为中转中心,首次实现中老铁路与中欧班列测试衔接运行。此次班列创造了三个第一次:第一次有来自越南南部货物尝试通过中老铁路经我国境内后直达欧洲;第一次连贯测试中国、越南、老挝三国海关对RCEP政策适应性,均以零关税快速通行;第一次由来自我国的企业与世界知名运输企业联手跨越8个国家接力运行。

“去年,贵州通过中老铁路进口了重晶石、铁矿石、薏仁米以及出口了轮胎、复合肥、特种设备等产品。”作为贵州中老铁路的货物运营组织单位,江苏飞力达国际物流股份有限公司贵阳分公司助理总经理周雅君认为,贵州与云南正通过中老铁路,实现日益紧密的铁路互联。

云南是贵州面向东盟的重要连接点,快速发展的昆明中心站正成为贵州进出口贸易的便捷通道。如今,从磨憨口岸进口的榴莲、山竹等东南亚热带水果,通过澜湄快线进入中铁联集昆明中心站,经铁公联运的模式分拨后,可运输到贵州各地水果市场。与此同时,载有蔬菜、石榴等贵州农副产品的集装箱,也将在昆明中心站完成装车,搭乘澜湄快线运往老挝,进一步助力“黔货出山”。此外,六盘水盘江煤电所产出的粉煤灰也将被运往至昆明中心站,通过二次转运至云南各地,有力助推建设我国面向南亚、东南亚辐射中心。

作为此次外出考察的贵州省党政代表团成员之一,贵州省科技厅党组书记、厅长项长权表示,云南是我国面向东南亚和南亚的辐射中心,昆明是国际枢纽航空口岸,深化两省合作,对贵州“借船出海”促进黔货进东盟、国际游客引流入贵,对云南做大做强口岸经济都很有帮助,是两省最大的优势互补所在,贵州的科技工作将在优势互补中积极深入对接,创造条件开展科技互利合作,更好服务高质量发展。

四川——

深化产业链供应链国际合作

四川日报全媒体记者 陈碧红

(图片由四川省陆海新通道发展有限公司提供)

9月28日,广元铁路综合物流基地正式竣工投运。当天10时许,该场站发出的首趟中老铁路“广元—琅勃拉邦”国际班列搭载着农资、化肥等产品缓缓驶出,跨越2300多公里的距离,历时5天抵达老挝琅勃拉邦站。眼下,随着宜宾、内江等川内多地的铁路综合物流枢纽基地同步加快建设,中老铁路将进一步串联起四川境内的主要枢纽节点城市,为相关沿线的货物贸易打通一条更快、更便捷、更稳定的国际铁路运输通道。

为更好统筹推动中老铁路在川发挥作用,以四川省陆海新通道发展有限公司作为省级南向班列平台,四川实现中老班列在全省遍地开花。截至目前,全省已组织开行中老铁路国际班列300余列,形成了成都—西昌—攀枝花—昆明—磨憨(磨丁)—万象的主要线路,相较以往公海联运方式全程将节约15天以上。

四川省陆海新通道发展有限公司相关负责人介绍,老挝作为重要的贸易伙伴国,也是四川在“一带一路”共建国家第二大投资目的地。2022年,四川与老挝进出口总额增幅达到154%,中老铁路将加深老挝与四川的经贸合作,对四川加快融入中南半岛经济走廊建设、构建泛欧泛亚国际陆港主枢纽意义重大。

今年以来,四川谋划一系列动作加速推动中老铁路建设发展:2月,四川在老挝打造的首个中老国际铁路物贸集散根据地正式建立,将重点围绕四川中老国际班列,为全省及沿线铁矿石、农产品、工业品等货运往返提供堆场、仓储、分拨、配送等一站式服务,有力促进四川与东盟经贸合作再上新台阶。7月,“澜湄蓉欧快线”从成都国际铁路港开出,这是全国首趟搭乘中老铁路入境,再转乘中欧班列出境的国际班列,标志着依托“中老铁路+中欧班列”打造的纵跨亚欧大陆国际物流运输体系加快建设,“一带一路”沿线国家(地区)经贸往来将更加通畅……

“下一步,将充分发挥省级平台作用,立足中老、面向东盟、链动欧亚,持续深化产业链供应链国际合作,充分激发市场潜能,形成更大的贸易增量和开放合作空间,深耕三年,坚持三年,以高水平开放带动高质量发展。”四川省陆海新通道发展有限公司相关负责人表示。  

重庆——

重庆在中老铁路实现了“三个第一”

重庆日报首席记者 杨骏

9月30日,陆海新通道中老铁路(重庆—万象)班列从重庆团结村中心站发出,向老挝驶去。

“重庆是在中老铁路第一个实现‘周周班’常态化运行的城市。”市政府口岸物流办相关负责人介绍,自2021年12月3日中老铁路正式开通以来,重庆实现了中老铁路运营的“三个第一”。除了第一个实现‘周周班’常态化运行,重庆还是第一批开行中老铁路国际班列的城市、第一个开行回程班列的城市。

“三个第一”,折射的是重庆打造内陆开放高地,积极抢抓国际铁路机遇的不懈努力。

时间回到2021年12月4日上午,西部陆海新通道中老铁路(成渝一万象)国际货运班列分别从重庆国际物流枢纽园区和成都国际铁路港始发。

如此迅速的反映,其实是筹备已久。

“重庆提前就开始准备了。”重庆市政府口岸物流办相关负责人所,此前,重庆没有直达老挝的铁路线路,当地企业对这条通道不了解。为此,重庆做了大量的前期准备工作。比如,通过举办陆海新通道国际合作论坛,以及网上推介、专题交流和贸易洽谈等多种形式,让原本不太了解陆海新通道的老挝等东盟国家企业以最快速度、尽可能全面地了解这条通道。

其次,是有针对性地组织货源,通过与豪杰摩托车公司、洽洽瓜子公司联系,让其组织在东南亚受欢迎的产品作为货源,搭载陆海新通道中老铁路国际班列运输过去,起到引领示范带动作用。

几番努力下,班列终于顺利开行,西部陆海新通道也首次有了直达老挝万象的铁路班列。这条新线路相比传统陆运可缩短近一半时间,比陆转海要减少20多天。

当月底,首列渝新欧(成渝)(重庆-万象)班列也成功开行。渝新欧公司负责人表示,渝新欧中老国际班列能够与中欧班列(成渝)联动,进一步完善连接欧洲与东南亚市场的国际铁路联运大通道。

为了让率先实现在中老铁路上的“周周班”,重庆也做了大量工作。

比如,去年春节前,陆海新通中老铁路首趟泰国糯米专列抵达重庆。货物于1月11日在泰国工厂装箱,14日在泰国完成清关,随后公路运输至老挝塔纳愣陆港等待老挝海关放行。然而,这是老挝海关首次操作泰国农产品经老挝转关运输至中国的货物,在办理通关手续时出现问题,无法通关。

“货物滞留在那里,大家都捏了一把汗。”西部陆海新通道运营组织中心主任刘玮说,事情发生后,重庆有关部门会同陆海新通道运营有限公司积极开展协调,泰国、老挝两国多部门也主动沟通,最终让这趟班列在万象南站成功发运。

此事,得到泰国驻昆明总领事馆商务处商务领事龙纳德高度肯定。他表示,泰国非常重视陆海新通道提供的中老铁路衔接至泰国的服务,也希望通过这条通道,进一步拓展泰国农产品在中国的市场销路。

这趟班列开行后,进一步丰富了中老铁路的货源,确保实现“周周班”常态化运行。2021年12月中老班列开行以来,重庆经西部陆海新通道中老班列累计开行406列,运输0.95万标箱,货值13.62亿元。主要货物有:汽摩整车及零配件、木薯淀粉、智能家电、化工原料及制品、肥料及农药、农林牧渔业产品等。

云南——

东西携手开放再添“强动脉”

云南日报记者 段毅 胡晓蓉 李承韩

10月8日上午,满载着标准集装箱的“沪滇·澜湄线”国际货运班列正式开行。

从中国东部沿海出发,一路向西向南,“沪滇·澜湄线”国际货运班列将途径昆明,从磨憨口岸出境,抵达老挝万象。

(满载水果的货运列车平稳运行在中老铁路湄公河特大桥上。 通讯员 徐章位 摄)

“沪滇·澜湄线”专列的开通是东西部携手发挥中老铁路黄金通道优势,积极响应“一带一路”国家倡议,推进面向印度洋南向陆海大通道建设的积极实践,也是深化东西部协作向更高水平更高质量迈进的新突破。

铁轨铿锵,这条沪滇携手架起的开放“强动脉”,将更好连接我国国内市场和南亚东南亚市场,更好激发沿线活力,拉动区域互联互通,进一步推动云南从中国铁路网的末梢变为面向南亚东南亚的铁路国际枢纽……

作为“一带一路”的标志性工程,中老铁路开通以来人畅其行,货畅其流,黄金大通道奔涌着澎湃动能。这条与山川同美的“钢铁丝路”,成为中老两国人民的友谊路、发展路、幸福路。

刚刚结束的“十一”黄金周,中老铁路客流呈现井喷。各个车站候车大厅里人潮涌动,旅客在闸机前排成长龙,等待进站乘车。

(西双版纳傣族自治州景洪市的野象谷站,工作人员正忙着装载货物、吊运集装箱,货场上呈现出一派热火朝天的繁忙景象。 云南日报记者 陈飞 摄)

今年4月13日中老铁路国际旅客列车开行以来,中老铁路全线最大的车站磨憨站,已有53个国家和地区的5.3万名旅客乘坐中老铁路国际旅客列车在此实现跨境旅行,两国间列车川流不息,人员频繁来往,一派繁忙景象。

货运方面,截至10月3日,中老铁路开通运营满22个月,累计运输货物2680万吨,其中进出境货运量550万吨,货物品类增至2700多种,货物运输覆盖老挝、泰国、越南、缅甸等12个“一带一路”共建国家,货物品类达到2700多种。国际物流黄金大通道效应持续显现。

云南始终贯彻落实习近平总书记“把中老铁路维护好、运营好,把沿线开发好、建设好,打造⻩金线路,造福两国⺠众”的重要指示精神,积极助推我国面向南亚东南亚辐射中心建设。

抢抓中老铁路发展机遇,成为云南全省上下的共识与行动。

2022年5月,以中老铁路为支撑,昆明市正式托管磨憨镇,开启了磨憨从“通道经济”向“口岸经济”的转型之路:磨憨铁路口岸进境水果指定监管场地,顺利通过海关总署验收并投入使用;旅客“无感通关”、货物一体化申报等便利化政策相继出台;磨憨—磨丁合作区围网区建设有序推进,建成后可依托“两国一园、两国一街”,规划布局免税购物、展示交易的特殊监管区域。

围绕《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划重点工作方案》,昆明、玉溪、普洱、西双版纳持续搭建平台,携手各方做好中老铁路共同开发、互利共赢这篇大文章。在省级相关部门及中老铁路沿线4州(市)共同努力下,云南省中老铁路沿线开发招商引资工作稳步推进,沿线4州(市)省外到位资金同比实现稳步增长。

“沪滇·澜湄号”国际货运班列开通,将“一带一路” 倡议与⻓江经济带发展战略有效整合叠加,将进一步放大中老铁路“⻩金大通道”的优势和作用,“沪滇·澜湄号”国际货运班列将畅通沪滇及沿线地区的货源,使中老铁路运力得到更加充分的发挥。随着“沪滇·澜湄线”专列的开行,将充分利用⻓三⻆地区产业及资源优势,充实中老铁路货源,同时贯通东⻄部,增强沿海与边境地区经济往来,极大地促进沿线地区经济社会发展,推动我国与周边国家的交流与合作,实现贸易多赢,造福两国⺠众。

列车飞驰,联通东西,通达世界。

作者:黄婷婷

责编:胡盼盼

一审:胡盼盼

二审:周月桂

三审:李志林

来源:湖南日报·新湖南客户端

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