湖南日报·新湖南客户端通讯员 周安琪 记者 杨佳俊

近日，最高人民法院公布“打造枫桥式人民法庭 推动诉源治理”第五批新时代人民法庭建设案例，常德市武陵区人民法院德山人民法庭“打造三个机制 助力优化营商环境”经验做法入选。

德山人民法庭地处国家级经济开发区——常德经济技术开发区内。近年来，德山人民法庭紧扣优化营商环境这一时代主题，以新时代“枫桥经验”为着力点，不断强化诉源治理、深化机制建设、优化涉企服务，助力常德经济技术开发区高质量发展。

强化诉源治理，多元解纷为企分忧

“多谢法官出面调解，我们才得以与员工达成和解。如果继续闹下去，后果不堪设想。”

2021年9月，常德市某经编有限公司遭员工起诉。该公司因经济亏损难以周转，被迫裁员130余名。然而，双方就经济补偿金等方面未能达成一致，形成了较大矛盾。

德山人民法庭受理该案后，立即联系经开区相关职能部门积极组织调解。在多部门联合发力下，该公司最终向离职员工支付了部分拖欠工资，德山人民法庭依法为先行起诉的9名员工出具了法院民事调解书，尚未起诉的100余名员工达成了庭外和解，避免了该群体性劳动争议纠纷的进一步恶化。

针对涉企纠纷问题，德山人民法庭积极搭建多元化解纷平台，不断完善调解联动机制，将诉源治理的触角向下延伸。2022年，常德市首家“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室在德山人民法庭揭牌成立，工作室成立至今共成功化解137起企业与职工的劳动争议。

此外，派驻专业审判团队提供法律咨询240余次，开展调解180余次。驻庭律师轮流坐班，为企业提供免费法律咨询、诉前调解、信访接待等工作，共计接待当事人3400余人次。

深化机制建设，以调促合助企纾困

“法院充分替咱们企业考虑，为企业的继续发展留出了空间。”日前，湖南某建设集团有限公司负责人感激地说。

因拖欠湖南某建材有限公司64余万元货款及逾期付款违约金，湖南某建设集团有限公司被诉至法院。德山人民法庭受理该案后并未直接立案，而是通过案件分流机制，将该起涉企纠纷分配至诉调对接工作室，由特邀调解员先行为双方当事人进行诉前调解。

据了解，某建设集团有限公司当时正承建多个项目工程，导致短期内资金紧张、周转困难和付款不及时。为尽快实质性化解纠纷，调解员多次拨通电话，了解各方诉求。经调解，双方当事人达成调解协议，约定分期履行。该起纠纷仅用时5天便顺利以诉前调解方式结案，实现企业共赢的理想局面。

以调促和，以和促执。德山人民法庭采用“特邀调解员——法官助理——员额法官”递进调解模式，让多元调解“前端”和速裁速决“终端”无缝衔接。灵活运用执行和解、执行担保、分期履行等方式，增强企业“造血再生”功能。今年来，德山人民法庭各类诉讼案件调撤率始终维持在74%左右，办理涉企案件468件，其中调撤结案351件。

优化涉企服务，高质司法护企发展

今年2月，德山人民法庭立案受理常德市某机械公司诉甘肃某公司融资租赁合同纠纷两案，法官仅用不到一个月的时间，便通过网上人民法院调解平台对双方进行了调解，达到了便利双方当事人诉讼和实现涉企的快立快审目的。

2022年8月以来，德山人民法庭共计受理原告常德某机械有限公司38起民事案件，已结26件，其中调解结案占比接近50%，调撤率高达80%以上，结案金额高达1655万余元。仅有2名员额法官的“小”法庭让企业切实感受到了司法“大”能量。

护航企业发展，优化营商环境服务机制，德山人民法庭全面推行“一站式”诉讼服务，落实简案快审、繁案精审原则，推进涉企案件审判高效化。

与此同时，德山人民法庭将涉企矛盾纠纷调解与普法宣传工作充分结合。邀请企业代表、职工代表旁听庭审、参与调解，积极为企业健康发展提供法律指引。设立企业联络员制度，开辟企业表达诉求的“绿色通道”，及时了解企业司法需求，为企业大小难题“精准把脉”，开展入企服务122次，专题咨询会8次，解决实际问题25个。

作者：杨佳俊

责编：张璐

一审：张璐

二审：唐婷

三审：蒙志军

来源：湖南日报·新湖南客户端

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