湖南日报·新湖南客户端记者 徐典波

岳阳透视经济“半年报”亮眼成绩单，为积蓄“战”的力量、“胜”的势能注入信心！

7月19日下午，岳阳市召开上半年经济工作分析点评会，盘点讲评上半年工作，安排部署下半年工作。岳阳市委书记曹普华强调，全市上下保持定力、乘势而上，以“战”为令、向“胜”而进，奋战下半年、夺取全年胜，以更加昂扬的姿态跑出省域副中心城市建设加速度。

综观上半年数据，岳阳经济“稳”和“好”的脉络越发清晰。

“既有寒冬过后的春暖花开，也有前进路上的风雨兼程。”曹普华指出，要辩证分析形势，增加“战”的勇气、“胜”的定力。既要看到发展态势向好，也要看到复苏形势疲弱；既要看到总体氛围较浓，也要看到工作推进不一；既要看到领跑奔跑势头，也要看到区域竞争压力；既要看到社会风平浪静，也要看到矛盾隐患潜在；既要看到干部作风改善，也要看到少数状态不佳。

怎么夺取“全年胜”？曹普华要求，要精准施策攻坚，积蓄“战”的力量、“胜”的势能。以首副思维提升发展质效，在全省“一核两副三带四区”区域经济格局中，特别是在两个省域副中心城市中，岳阳要排在前面、干在前头、走在前列。

以现代思维做强产业能级，要向“高”攀升，围绕做大做强九大重点产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。向“内”挖潜，推动攀华、汇川、中联新材料等重点企业新上二期项目，加快湖南工程机械配套产业园等重点园区扩能升级，带动现有企业挖潜增效。向“新”进军，抢滩数字技术、抓紧智能转型，更加主动拥抱新技术、探索新模式、赋能新业态，特别要抢抓预制菜等行业风口，加快华容芥菜转型提质，做大平江全国休闲食品之都，不断培育新的经济增长点。向“融”借力，推动文体旅游等产业相融相长、耦合共生，要立足“游客视角”，围绕“用户体验”，大力发展“旅游+”“+旅游”，举办好市第二届旅发大会、“岳阳楼日”“洞庭天下水、岳阳天下楼”文物展等系列活动，特别是要提升洞庭渔火季的整体效应。

以全局思维重塑开放优势，强化港口服务功能，把服务全省产业发展作为功能定位，把降低物流成本作为主责主业，探索更多江海直达模式，不断提高港口竞争力和首位度。推进港航资源整合，加强谋划对接，深入研究论证，充分利用城陵矶枢纽港地位，延伸中部双循环大通道的末梢触角，提升岳阳在全省乃至长江水运大格局中的地位和作用。做专做大开放平台，对标先进、走专业化发展路子，先做大规模，再做优品质，在做好“一专”的基础上实现“多能”，更好发挥平台作用、实现叠加效应。

以靶向思维抓实四大行动，产教融合、实业创新“双型”城市创建行动要着力打造市域产教联合体和行业产教融合共同体；制造强市三年攻坚行动确保今年新增规模工业企业120家、上市企业2家；新能源加速变革行动要突出抓好国能岳阳电厂、平江和汨罗抽水蓄能电站、铁水集运煤炭储备基地等重大项目建设；成就企业家梦想行动，要加快流程再造，推动政策直达，进一步加大帮扶纾困力度。以底线思维筑牢安全屏障，兜牢民生保障底线，聚焦上学、住房、看病、出行等群众关切，以自身的“满分”行动换来群众的“满分”幸福。

“要扛牢使命担当，砥砺‘战’的意志、‘胜’的气象。”曹普华强调，坚持时时忠诚，不做“两面人”，始终把忠诚作为第一品格，做到政治过硬、本领高强、善做善成。坚持时时同频，不做“局外人”，自觉把“波段”调整对标“岳阳频道”“发展频率”，挺膺担当、躬身入局。坚持时时实干，不做“空谈人”，力争干出新样子、干出新成效、干出新气象。坚持时时进取，不做“守摊人”，敢于与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑。坚持时时攻坚，不做“躺平人”，越是艰险越向前，不达目的不罢休。坚持时时求真，不做“虚假人”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，始终把求真求实作为第一标尺。坚持时时协作，不做“内卷人”，全方位构建事业共同体、发展共同体。

岳阳市委副书记、市长李挚点评时指出，要客观盘点上半年，理性看待成绩和问题。上半年各项工作已经尘埃落定，总体来看，当前岳阳经济发展向好态势与复杂形势并存、项目建设工作亮点与问题堵点并存、改革创新内生动力与外围阻力并存、重大风险防控成效与安全隐患并存、民生改善提标扩面与差距短板并存，要及时总结、全面复盘，针对性地进行查漏补缺。

怎么决战攻坚下半场？李挚要求，要坚决完成目标和任务。抓调度、稳运行，重点抓好进度滞后、波动较大的经济指标的调度分析，及时发现并解决苗头性倾向性问题，做到以月保季、以季保年；抓项目、扩投资，全力推动项目快开工、快建设、快达产，确保年内省市重点建设项目全面超额完成目标任务；抓消费、促开放，持续激活扩大消费主引擎作用，进一步推动外贸保稳提质，大力推进岳阳港多式联运示范工程；抓收入、拓财源，全面加强税收征管，全力推动争资争项，着力打造一批“三资”运作改革精品案例，坚持“过紧日子”；抓改革、谋创新，加快建立审批权限“能放能收”动态调整机制，严格落实好各项惠企政策，全力打好科技创新攻坚仗。要全力以赴防风险，更好统筹发展和安全，进一步强化风险意识、底线思维，扎实抓好安全生产，持续推进生态治理，严格防控债务风险，全力攻坚抗旱救灾，切实保障改善民生，把维护安全稳定作为头等大事抓紧抓实，以“高水平安全”保障“高质量发展”。

岳阳市领导马娜、黎作凤、刘启峰、邱虹、李建华、谢运策、谢胜、李美云等参加会议。刘启峰、李建华、李美云分别就信访维稳、文体旅游产业链发展、城市建设管理和环境保护等工作讲话；城陵矶新港区、湘阴县、市生态环境局作典型发言，屈原管理区、华容县、市科技局作表态发言；华能湖南岳阳发电有限责任公司、劲仔食品集团股份有限公司负责人发言。会议还播放了优化营商环境和生态环境突出问题警示片。

以战为令，向胜而进。会议形成共识，岳阳上下要拿出“困难面前有我们，我们面前没困难”的精气神，突出“快、大、强”，持续“拼、争、抢”，加力“闯、创、干”，为建设名副其实的省域副中心城市作出新的更大贡献！

作者：徐典波

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