湖南日报·新湖南客户端记者 徐典波

总体来看，岳阳交出了一份比较亮眼的成绩单。

经济发展稳中向好 

今年来，岳阳市委市政府锚定发展目标，聚焦打好“发展六仗”，推动“三高四新”美好蓝图在岳阳变成现实。

从发展态势看，通过实施服务消费“月季有约”行动，成功举办“她消费”促进月、洞庭渔火季、纪念屈原逝世2300周年等系列活动，消费市场呈现复苏回暖态势。

该市通过实施“外贸双百”行动，经开区、岳阳高新区、临湘高新区、华容高新区获批湖南自贸区协同联动区，岳阳至海参崴国际直达航线通航，城陵矶港完成集装箱吞吐量57.25万标箱，增长54.7%，岳阳城陵矶进境原木指定监管场地正式启用。

项目建设亮点纷呈

统筹推进产业项目“攻坚会战”、重点园区“赛马比拼”行动。从工作亮点看，内联引资到位资金751.2亿元，完成进度的50.6%；194个“湘商回归”投资项目实际到位资金357.16亿元，其中49家新注册“湘商回归”企业到位资金29.3亿元；引进乡友投资项目196个，总投资620.5亿元。

该市51个省重点项目、280个市重大建设项目，分别完成年计划投资的61.2%、58.3%，己内酰胺项目即将投产，岳阳铁水集运煤炭储备基地码头（一期）开港运行，汨罗抽水蓄能电站正式开工，国能岳阳电厂、虞公港等一批打基础、利长远的重大建设项目加快推进。

特别值得一提的是，乙烯项目进行了储转规评审，迈出了关键性的一步，这对岳阳建设“油头化尾”协调发展的化工新材料产业体系，打造湖南现代石化万亿产业核心基地具有重大意义。

改革创新动能强劲

今年来，岳阳市委、市政府全面深化科技创新，加快融入省四大实验室建设，组建成立湖南省热塑性弹性体技术创新中心、湖南现代石化产业协同创新研究院，岳阳成功跻身全国创新驱动示范城市。

该市突出重点领域改革，“三资”运作改革盘活资产总量241.8亿元，形成上缴国库收入94.3亿元；纵深推进“多测合一”改革，实现工程建设项目“多验合一”。

岳阳不仅关心企业发展好不好，更关心企业发展稳不稳，不断优化营商环境，深入开展“走找想促”“三送三解三优”活动，常态举办“企业家沙龙”“政企早餐会”“企业吐槽会”等系列活动，千方百计为市场主体纾困解难，全市实有经营主体55.6万户，增长10.8%，排全省第3位。

风险防控成效显著

岳阳全力以赴防风险、保稳定、促和谐。从防控成效看，纵深推进危化品、非煤矿山、城镇燃气等15个重点领域专项整治，开展成品油市场整治百日攻坚，各类生产安全事故起数、死亡人数明显下降。

该市出台年度化债工作方案，稳妥推进化债工作，全市债务风险保持黄色等级。加大地产行业金融支持力度，完成房地产投资额91.18亿元，增长10.4%，排全省第1。成功应对10轮较强降雨天气过程，落实早中稻面积398.1万亩，“垄上岳阳”综合体暨农村产权交易中心正式开业，平江获评全国十大茶业强县。

民生改善提标扩面

岳阳牢固树立以人民为中心的发展思想，省市20件民生实事扎实推进。从成效方面看，城镇新增就业3.91万人，4172名有就业意愿的退捕渔民保持动态清零，10.7万名脱贫劳动力上岗就业，新增发放创业担保贷款2.7亿元，稳岗就业形势稳步向好。

扛牢“守护好一江碧水”政治责任，岳阳强化精准科学依法治污，各类环保督察反馈问题整改加快推进，50个考核水质监测断面达标率上升2个百分点，长江岳阳段5个断面水质优良率100%，洞庭湖岳阳区域总磷平均浓度下降1.5%，岳阳获批中央农村黑臭水体治理试点城市。

岳阳深入推进健康岳阳15项专项行动和教育振兴五年行动，岳阳学院、岳阳现代服务职业学院、职业学校“楚怡”项目等加快推进，岳阳远大建设职业技术学院项目成功签约。

作者：徐典波

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