开栏语：

城乡社区治理是国家治理的“神经末梢”，也是服务群众的“前沿一线”。近年来，我省广大基层群众性自治组织和城乡社区工作者坚定信念、踔厉奋发，恪尽职守、勤奋工作，奋战在增进民生福祉、维护社会和谐稳定、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情、推进乡村振兴等基层治理的各条战线，作出了积极贡献。

今年初，民政部印发《 关于表彰全国先进基层群众性自治组织、全国优秀城乡社区工作者的决定》，我省共7个基层群众性自治组织、18名城乡社区工作者获得表彰。省人力资源和社会保障厅、省民政厅共同印发《关于表彰湖南省先进基层群众性自治组织、优秀城乡社区工作者、优秀民办社会工作服务机构、优秀社会工作者的决定》，全省100个基层群众性自治组织、100名城乡社区工作者、25家民办社会工作服务机构、25名社会工作者获得表彰。

即日起，新湖南社区频道将推出《最美在基层》专题报道，展示全国及全省部分先进基层群众性自治组织、优秀城乡社区工作者在基层治理中的经验做法与鲜活故事。

湘潭市雨湖区窑湾街道唐兴寺社区： 党建引领，画出社区治理最大“同心圆”

新湖南社区频道 通讯员 粟娜

“书记，居民代表为居民，我们自己的事情不仅自己愿意做，还要主动做！”湘潭市雨湖区窑湾街道唐兴寺社区的居民代表倪述安摩拳擦掌地向社区书记粟娜表态，这是唐兴寺社区在召开居民代表会议的一个小片段。近年来，唐兴寺社区坚持党建引领，带领居民代表以“服务群众、传承文化、力促景区”为主线，以打造有底蕴、有温度、有人气的美好社区为目标，画出社区治理最大“同心圆”。

“如今，我们小社区也敢想大事了。”粟娜感慨道，“给我们勇气的是居民的认可和参与。一件件‘贴心事’办下来，大家的心就聚拢在一起了，基层自治也好搞了”。

扁平化治理改革宣传角。

事情都是“干”出来的

“小刘，我包的那15户居民里有人反映，由义巷的下水道又堵了，要赶紧解决。我既然当了这个居民代表，就还是要把这个事情做熨帖咧。”28号区块居民代表刘迎建火急火燎地跑到社区。

原来，由义巷靠近人民路巷口处下水道堵塞，从管道里返上来的废水散发恶臭，严重影响周边居民正常出行，附近居民找到刘迎建告知情况，希望能够帮忙反映和解决。

社区区块治理员立马和刘迎建赶到现场查看，确定该下水道处于公共区域，由区住建局负责维护。他们立即按照窑湾街道“四分议事”工作法的“大事联办”原则，使用微信上报情况。12小时不到，刘迎建接到“千年雨湖”政务微信平台派单的信息提示，区住建局迅速派员疏通，下水道堵塞问题得到妥善解决。

家住老开关厂宿舍的居民也体会了一把社区的办事效率。该小区电动摩托车多，充电困难，楼上的居民往往私拉电线进行“飞线充电”，存在很大的消防安全隐患。社区联系充电桩安装公司进行实地勘察并认真探讨，最终决定破除社区旁边两处绿化带安装充电桩。短短几天后，小区居民就用上了“家门口”的智能充电桩。

近年来，唐兴寺社区为进一步提升精细治理水平，按照雨湖区委统一安排部署，推行扁平化治理，按照每个区块覆盖350户的标准，创新实行“1+2+N+1”治理模式，同步对区块治理员、居民代表进行能力培养，深入了解居民需求，使一大批居民“急难愁盼”问题得以顺利解决，辖区居民获得感、幸福感、安全感不断提升。

人心都是“暖”出来的

今年农历三月三，社区工作人员带着温热的荠菜煮鸡蛋和零食、日用品来到五医院康养中心看望刘伟庆老人。

老人今年89岁，无儿无女，系社区特困供养对象。以前独自居家，平日里社区经常走访慰问，并委托隔壁邻居关照，有事第一时间向社区反馈。随着老人年龄增大，生活越来越不方便。社区曾多次劝说他入住养老院，但老人舍不得生活多年的地方。

今年初，眼看着老人身体状况日渐变差，为保障老人老有所养、衣食无忧，社区和街道民政所协调沟通，最终打消了老人担心不适应养老院生活的顾虑。在完成体检以及生活能力和精神状态的评估后，社区还承诺会经常来看望他，刘伟庆安心住进了湘潭市第五人民医院康养中心。

见到有人来看他，老人笑得合不拢嘴。“老人家变化太大了，看起来干净、清爽、有精神，腰板也挺直了。”才两个月，社区工作人员惊喜地发现。

唐兴寺社区现有居民3518户7126人，60%是60岁以上老人。社区将养老服务作为重点抓实抓细，不仅关注独居、失能老人等群体的生活，将闲置资产打造出示范性康养院，提高闲置资产利用率的同时，解决辖区老人养老难的问题。积极探索红色家风“家校社”共建共育共享模式，依托辖区深厚的文化底蕴和地理优势，加强社区党员群众的教育管理，打造“微宣讲”，用“身边事”解读“好政策”，用“小故事”阐明“大道理”，同时拓展社区作为城市共享客厅和公共空间的职能，创新打造“八个一”重点项目。

唐兴寺社区召开居民代表会议。

力量都是“聚”起来的

“粟书记，你那天带我去长沙鹅州学习之后，关于杨梅洲的开发利用我有好多话想跟你说。”周松柏满脸激动地找到粟娜。

他是社区31号区块杨梅洲片区的居民代表，一直很苦恼怎么才能发挥他居民代表的作用。杨梅洲原来是个村，2017年并入唐兴寺社区管理，周松柏认为，作为这里的居民代表不能局限于上情下达、下情上传、调解矛盾的工作，还要发挥带头致富的作用，多次向街道、社区表达了他的想法。

唐兴寺社区通过建立“1+X”小区联席会议制度，在辖区设立4处阳光议事亭，通过社区居民治社区的方式，调动居民主动参与社区治理的积极性。

获悉周松柏的想法后，街道、社区大力支持，为拓宽思路，找准突破口，工作人员带着他来到长沙鹅州实地学习。“这个好，我们杨梅洲可以搞，效果肯定很好……”周松柏一边学习一边总结经验。

回来之后，周松柏邀请街道、社区一起参加民情恳谈会，汇报他的学习心得，聚集全片居民的智慧力量，锚定“休闲文旅”方向，整治杨梅洲生态环境，探索引流主导产业、做出特色亮点。

唐兴寺社区的居民代表们已然成为基层治理最活跃的一个群体，目前有5个区块治理员、23个组长、98个居民代表，担负着5个大类、16项职能，构建起社区“同心圆”的美丽一环，把服务群众的“最后一公里”变成“最美一公里”。

责编：梁原

一审：梁原

二审：任琼瑨

三审：戴志杰

来源：新湖南客户端