强队伍提素质优服务，推动财政事业高质量发展

——看益阳市财政局在全市“三项行动”中的作为

文思逸 郭畅达

4月1日，益阳市委、市政府联合印发《关于开展“执行力提升年”行动方案》《关于开展“能力素质提升年”行动方案》《关于开展“营商环境提升年”行动方案》，把开展“三项行动”作为打好“发展六仗”的主抓手，推动全市高质量发展。

益阳市财政局贯彻落实市委、市政府“三项行动”相关部署，进一步提升工作效能、提高能力素质、优化服务举措，彰显财政部门的责任与担当。

争当先行者，专班推进聚合力

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，益阳市委、市政府开展“三项行动”，是全市各级各部门贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展的坚强保障。 

“三项行动”全面启动后，益阳市财政局积极响应、闻令而动，迅速组建工作专班，凝心聚力推动工作落实。在局党组统一领导下，专班工作人员反复研读政策，深入学习思考，结合工作实际，拟定了益阳市财政局“三项行动”实施方案，突出可操作、有特色、见实效，为下一步推进工作落实打下了良好基础。

事业成败，关键在人，根本在干。益阳市财政局以上率下，雷厉风行，真抓实干，踏石留印。

在去年的“万名干部联万企”专项行动中，益阳市财政局工作人员帮助益阳市菲美特新材料有限公司将其产品纳入政府采购平台。今年，在“三送三解三优”专项行动中，他们对去年工作成效及时进行回访，持续为企业纾困解难。这样的事例，不胜枚举。

立足“三过硬”，锻造队伍强保障

近日，益阳市财政局“业务骨干上讲台”活动如期举行。为进一步提升财政干部队伍能力素质，从今年4月开始，该局每月由局领导、业务骨干轮流上台讲授业务工作，交流心得体会，结合工作中的难点探讨解决途径，干部职工普遍反映效果良好。目前，已开展了两期课程，气氛热烈，成效斐然。

益阳市财政局以“能力素质提升年”为契机，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的财政干部队伍。

抓政治建设促提升。及时跟进中央、省、市部署，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚决落实第一议题制度，及时学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署。深化“一月一课一片一实践”活动，严格落实“三会一课”和党员领导干部双重组织生活等基本制度，深化“三表率一模范”机关创建，统筹“清廉机关”“四强”支部建设和示范支部打造。召开全市财政系统全面从严治党工作会议，部署推进财政系统全面从严治党具体工作。

抓学习教育促提升。抓实局党组理论学习中心组学习，提高中心组学习质量。加强业务能力培训，开展全员业务培训授课。加大年轻干部“说”“写”能力提升，举办演讲比赛、优秀调研报告评比等，促进年轻干部快速成长。组织法律法规知识学习，加大《预算法》《会计法》《政府采购法》等财政法律法规的学习力度。

抓调查研究促提升。全体财政干部专题学习习近平总书记关于调查研究重要指示精神和中央、省、市大兴调查研究实施方案，进一步提高思想认识，明确目标任务、责任分工和工作要求。在严格落实中央、省、市调研工作任务的基础上，明确党组班子成员每人至少牵头一个调研课题，聚焦财源建设、风险防范、财政管理等方面，通过实地走访和深入研究，认真谋划解决问题的思路对策，积极为市委、市政府当好参谋，助力全市经济社会高质量发展。

抓培养锻炼促提升。建立“传帮带”机制，领导班子成员、中层骨干、业务能手与新录用干部“结对子”，定期交流思想、传授经验、指出不足。分期分批选送工作表现突出、担任重要岗位、发展潜力较大的干部参加各类学习培训，到上级财政部门跟班学习，到巡视巡察岗位实践锻炼，到乡镇一线挂职锻炼等。

杜绝“庸推惰”，真抓实干提效能

今年4月，个别商品房购置户反映，因申报资料不全而未享受到以前年度契税补贴政策，益阳市财政局组织综合科、财政政务窗口人员，配合市住建局在15天之内对历史数据进行了全面核查，提请市人民政府安排财政奖补资金126万多元，在当月全面落实了支持中心城区房地产业健康发展的优惠政策。

以务实之举支持全市财源建设，惠及民生，益阳市财政局不遗余力。

在“执行力提升年”行动中，益阳市财政局坚持问题导向，全面查找财政工作实践中存在的因循守旧、推诿扯皮、担当不够等现象，剖析问题成因，形成问题清单。针对存在的问题，明确以杜绝“庸”“推”“惰”为工作目标，研究相应的解决办法，制定具体工作举措并在该局实施方案中予以明确。聚焦提高政治站位、加强闭环管理、错情登记通报、强化结果运用等重要方面，进一步加强作风建设。落实“四制”工作机制，明确工作流程和局属科室职责，严格奖优罚劣，切实提高工作质量和工作效能。

聚焦优服务，激发市场新活力

日前，益阳市财政局邀请省科技厅、省财政厅领导和专家对该市企业进行业务培训。举办创投银企对接会，助力参会创投金融机构和企业实现精准对接。兴湘资本、天惠基金、长沙银行等省内外16家创投金融机构参会，参会企业发布融资需求18亿元，现场达成意向创业投资1.8亿元，意向授信12亿元。    

企业是最具活力的市场主体，如何为企业发展排忧解难、添砖加瓦，是益阳财政部门优化营商环境的出发点和着力点。

益阳市财政局将优化营商环境作为“一把手”工程，成立工作专班，明确职责分工，定期学习有关优化营商环境的文件精神，解决工作中存在的问题和困难，确保优化营商环境各项措施落地生根。

与此同时，及时跟进省《“三送三解三优”行动政策清单》和市委、市政府“三送三解三优”行动方案，配合相关部门用好用活惠企利民政策。按照省、市工作部署，加强政策宣传，抓好政策落实落地，及时发现和解决存在的问题。在省政策清单的基础上，进一步梳理市级财政部门已出台的惠企利民政策汇总编印成册，修订完善《益阳市中心城区工业企业技术改造 科技创新税收增量奖补实施办法》等相关政策，形成财政部门惠企利民政策体系。

为进一步激发市场活力，益阳市财政部门继续落实税费支持政策，优化办税服务，提升办税效率。严格落实省、市关于政府采购促进中小企业发展各项政策，积极支持中小企业参与政府采购活动，保障中小企业合法权益。进一步规范政府采购信息发布，全程接受社会监督。2023年1-4月，全市新增退减降缓税费3.24亿元。

(原载《湖南日报》2023年5月31日05版)

责编：陈伟

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来源：湖南日报