湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈伟 夏杨荐
2021年5月,益阳市启动乡村振兴驻村帮扶工作,从97家市直单位选派41支工作队,带着“使命必达”的重托和信念,分赴41个村开展工作。两年来,各工作队秉承“守底线、抓衔接、促振兴”理念,立足实际情况,用好用活内外资源,聚焦“八个推动”,从产业、人才、文化、生态、组织振兴五个方面全盘发力,补短板、强基础,建机制、兴活力,全面激发乡村发展内生力量。
坚持“三有” 把最优力量送抵振兴一线
坚强有力的组织领导和一支能征善战的驻村帮扶工作队伍是关键,对此,益阳市委市政府牢牢把握这一中心工作,为乡村振兴提供坚强的组织保障和力量支持。
安化县竹田村的“微景观”休闲文化广场。
高位推进有力。市委常委会研究出台市本级2021-2023年乡村振兴驻村帮扶工作实施方案,成立由市委书记任组长的乡村振兴领导小组,继续设立驻村办、帮扶办,构建市县乡三级纵向和各层级横向的驻村帮扶组织构架。设置帮扶启动资金,由市财政统筹,为每支市派驻村工作队安排50万元/年的衔接资金。市委主要领导亲自挂帅联点驻点,到村调研督导共计12次,推动解决问题85个。44名市级领导全员挂帅驻村帮扶工作,累计到点调研412次,面对面解决实际问题超1000个。
统筹管理有方。出台《益阳市乡村振兴驻村第一书记和工作队管理办法(试行)》,全面加强驻村第一书记和工作队的日常指导、服务管理。精准派优配强124人,共计调优246人次。从严从实管理,针对工作需要下发工作提示共29期,常态化开展现场交办、例会商讨、发函反馈、回访整改的“四步式”调研累计181次,形成调研报告和通报25期,推动解决问题1732个。科学优化培训,举办市级示范培训班5期,课程设置“土味”“品味”“对味”十足。
帮助扶持有为。坚持主要领导亲自抓、分管领导全力抓、帮扶干部具体抓,两年来,各派出单位主要领导到村调研指导共计445次,其他班子成员到村926次,投入资金共计11158万元。
紧扣“三抓” 以最优切点建强战斗堡垒
办好农村的事,推动乡村振兴,关键在党,关键在坚持党的领导,强化党建引领。
抓班子强队伍。工作队始终把党建作为促进乡村振兴战略的总抓手、金钥匙,支持引导村干部成为党建专家、农业专家、治理专家,激励党员发挥先锋模范作用。市发改委驻等伴洲村工作队推动村班子成员调整优化3人,培养后备力量3人,第一书记示范带动党员每月讲“微党课”,进一步补齐短板、建强班子、激发活力,成效明显。
南县白吟浪村的高标准农田。
抓产业促发展。工作队坚持因地制宜,推动各村探索“村企建联”“乡村+”融合等新模式,大力发展村级集体产业。41支工作队驻点村2022年度村级集体经济收入合计730.76万元,增长率达426%。市国资委、市乡村振兴局、长安益阳发电有限公司驻甘泉山村工作队探索村企联建模式,打出党建引领、资源共享、信息互通、结对共建的产业帮扶“组合拳”,打造“甘泉山”饮用水品牌,促进村民就业50人、集体增收23万元、企业增利260 %。
抓人才激活力。工作队紧抓党建聚人才,摸清本村人才资源,建立人才信息库,搭建沟通桥梁,建立人才联络机制。注重“引进来”,坚持“走出去”。
聚焦“三用” 用最优服务汇聚振兴合力
各工作队坚持人民至上,访民意、聚民心、汇民力,用情用心用力走好新时代党的群众路线。
用情当好群众“贴心人”。驻村第一件事就是访遍所有村民,熟知村民所思所想所盼,及时解决“急难愁盼”问题。坚决守住不发生规模性返贫底线,精准开展防返贫监测工作,新纳入监测户365人,注重造血式、套餐式、“一对一”个性化帮扶,消除监测对象返贫致贫风险180人。益阳职院、市委编办、中国农业发展银行益阳分行驻长茅仑村工作队采取村集体入股、邀请牵头单位专家指导等方式,引进虾网加工厂,解决60岁以上留守老人就业40人,每人年收入2万元。
市城管局到驻点村开展“我为群众办实事”系列活动。
用心构建基层“治理网”。各工作队结合推进美丽乡村建设,深入开展人居环境整治提升年行动,发动党员群众投工投劳,建设美丽屋场52个、厕改工程10322个、道路提质3836公里、文化阵地61个。依托网格化管理、村(居)民代表、联系服务群众等工作机制,组建志愿队伍、文艺队伍、调解队伍等村民组织,汇聚多方力量,共绘治理同心圆。
用力争创振兴“排头兵”。各工作队奋力在实施乡村战略中走在前列。市级层面统筹甄选一批比较优势明显、带动能力强的村,优先打造乡村振兴示范样板,及时总结宣传先进典型。
沅江市四季红村村民喜收蔺草。
益阳市第一轮乡村振兴驻村帮扶工作扎实、成效显著。全面推进乡村振兴方兴未艾,益阳市第二轮43支乡村振兴驻村帮扶工作队115名队员即将奔赴乡村一线,以更加扎实的作风,接续奋斗、久久为功,在推进中国式现代化益阳建设、奋力谱写“山乡巨变”新篇章的征程中交出一份优异答卷!
(图片均由益阳市委组织部提供)
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