湖南日报·新湖南客户端记者 王茜

干净的小区绿道，敞亮的文化广场，暖心的老年活动中心……走进湖南湘江新区雷锋街道和润园小区，没人会把这里和农民集中安置小区联系起来。这里安置了来自5个不同村的15000余人。安置初期，小区居民归属感不强，矛盾摩擦不断，环境的脏乱差，居民素质有待提升。

短短3年间，和润园社区就从“问题社区”到获评省级文明社区，实现了精彩“蝶变”。

这个“蝶变”背后，是近年来，雷锋街道党工委指导社区，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，依托党员志愿者协会等10个社区组织，聚焦居民诉求，引导文明实践志愿者、社区居民参与小区共建共治，培育相亲相爱、向上向善、共治共享的文明社区精神，让这个曾经管理秩序混乱、邻里矛盾突出的农集区，焕新成为文明宜居的温馨家园。

治理精细化

和润园社区成立于2013年1月。“社区成立之初，社区只有5名干部在处理社区大小事务，忙不过来。”和润园社区书记李志刚介绍道，社区成立之时，各种矛盾调节非常棘手。

最初，和润园社区的广场舞的爱好者就分成了好几个小团体，各自组织活动，团体之间因场地、扰民、请教练等诸多问题产生冲突。“为什么不把他们集中起来呢？”有了这个想法，李志刚马上着手组织成立协会。

2014年，文体协会成立了。为了解决场地的问题，社区专门修整了一块广场，作为广场舞的主舞台。设备也由社区统一采购、安装。依托社区老年大学，社区专门聘请了专业的舞蹈老师来教广场舞。有了良好的文娱氛围，居民摩擦少了，邻里关系更紧密了，社区的氛围也更加融洽，社区的工作安排和服务理念逐渐深入人心。

从文娱“破冰”，整个社区如同一池“春水”，活起来了。原本毫无响应的社区活动也渐渐吸纳了众多居民的参与。居民感受到了社区协会的重要性，居民开始反哺协会队伍，推进社区协会矩阵的建设。2015年初，党员志愿者协会成立……慢慢地，社区成立了巾帼志愿者协会、老年志愿者协会、社区居家养老服务中心等10个社区协会组织。

10个协会形成一张网、一盘棋，既有明确的工作任务，又能拧成一股绳，汇聚各方力量，组织多方资源帮助居民解决实际问题，以上下联动的格局带动雷锋街道和润园社区的建设。

李志刚的手机常年保持24小时开机，就是为了随时接收居民的意见反馈。4月18日晚上10点，李志刚接到了社区居民刘学文的投诉，反映小区施工队的噪声问题的。在了解小区施工队有夜间作业的情况后，李志刚立刻给施工队打去了电话，两方协商后，施工队立即停止了工作，并保证调整施工时间，错时施工少扰民。

环境靓丽化

最初入住时，小区内下水道的质量欠佳，破损的情况时有发生，经过社区的一系列整改，问题得到很大改善。

近些年，随着生活质量的提高，家家户户买汽车的也多了起来，但社区最初设计的车位并不多，停车难的问题一度困扰着社区居民。为此，社区专门改造了地下车库，增加了很多新车位。此外，大多数居民家有电动车，如何杜绝电动车在楼道内充电成了一大问题。为此，社区安装了全新的电动车棚，并装有扫码支付的充电桩。

“社区大多数居民原先都是农民，2014年第一批安置之后，大家发现无地可种了，出于原先的生活习惯，很多居民转而在楼道里用泡沫箱种菜。这样一来不仅堵塞上下楼通道，施肥时的刺鼻气味还给社区环境带来了不好的影响。”居民谢娭毑表示，社区花了大力气整顿，现在每一栋的楼道都非常干净、整洁、舒适，文明素养也深入人心。

为营造垃圾分类人人有责，人人参与的社会氛围，帮助居民深入了解垃圾分类常识，增强环保文明意识。3月14日，社区党总支、妇联、新时代文明实践站联合盈峰中联在辖区高新区中心幼儿园开展垃圾分类宣传活动，共发放垃圾分类宣传册80余份，通过“大手牵小手”带动身边的人养成良好的垃圾分类习惯，以学校带动家庭践行绿色环保的良好风尚。

生活丰富化

刚安置的时候，由于无事可做，居民大多选择打牌、闲谈等活动来打发时间。为了丰富大家的娱乐活动，文体协会成立。广场舞取代了打牌，成了居民的新爱好。早上，社区里的老人家总爱在广场上做做操、打太极。晚上，则会有大批的广场舞爱好者，他们“兵分三路”，欢快地跳起广场舞。

除了广场舞队伍，社区还自发组织了乒乓球队、羽毛球队、象棋队、拔河队等队伍，丰富娱乐生活。

谭菊辉2013年搬入社区，已经在社区居住了10年，也从事了10年的社区老年志愿服务。每个季度，社区都会将本季度内生日的老人聚在一起，为长辈们定做一个大蛋糕。凡是在小区内建档了的老年居民，谭菊辉都定时邀请他们，参加统一的生日会。

谭菊辉的手机里完整保存了社区1100多位老人或他们家属的联系方式，对老人的状况几乎称得上了如指掌。对于儿女不在身边或者有身体残疾的老人，谭菊辉会定时上门走访。

此外，社区还设立了老年大学，定期开设防电诈、学习智能手机使用技能等课程。如何利用手机APP看视频、查资讯、购买商品……2022年7月19日，雷锋街道和润园社区妇联联合长沙社区大学组织开展了“老年人运用智能技术”百课进社区活动，丰富了辖区老年人的晚年生活。

服务常态化

和润园社区以社区干部为网格长，将所辖区域划为7个网格，目前片区长为6人、楼栋长26人、单元长44人，三长人员共76人。每一个楼栋都有一个群，片区长、网格长，楼栋长、妇女组长、单元长连成一线，形成多级联动的架构。群内经常会有温馨提醒，如大扫除、物业公司整改的预警等，与居民形成直观的、紧密的联系。

社区为老人建立了家庭健康档案，通过践行社区“家庭医生”的政策，确保每一位老人都享受到了医疗服务。朱锦娥是社区医院的医生，负责定期为社区内的老人做免费的身体检查。

“朱医生很负责的，我本人就经常在她这里测血糖，还是免费的。”巾帼协会成员谢娭毑说。去年五月，谢娭毑动了一场大手术，术后需要定时进行血糖监测，但如果去医院查的话，一次检测的费用就在一百元左右，并且交通比较麻烦。而在朱锦娥的社区诊所里检查不仅交通方便、血糖监测免费的，而且有医生负责定期通知，检测记录也与大医院完全同步，记录在居民个人的健康档案里。

普通的社区医院大多早上八点开门，但朱锦娥六点多就已经开门，为老人做起了检查。“大多数血糖测试都要求空腹，老人们又起得早，早点开门的话老人家不用饿着肚子等嘛。”朱医生说。即便是下班之后，朱医生也没有闲着。朱医生与丈夫都是医疗工作者，空闲时间他们会选择走访社区内的居民，定期查看老人的健康状况，让老人在家就享受到完善的医疗服务。

在电信诈骗方面，老年志愿者协会会联合社区警务室，每年组织两次宣传活动。此外，社区采用座谈会的形式，向对数字不太敏感老人家播放宣传片，展示诈骗到底是什么样的，以此来提升老年人对于诈骗的警惕意识。

社区的惠民政策宣传工作也十分到位。印资料、上门宣传、微信群聊通知……志愿者们将惠民政策传递到每家每户。

当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员，着力开展宣传教育、做好民情收集、化解风险矛盾、带头移风易俗……雷锋街道和润园社区充分发挥村（居）民代表常态化联系服务群众“最后一米”的作用，进一步夯实着基层治理根基。

作者：王茜

责编：李玉梅

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二审：张福芳

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来源：湖南日报·新湖南客户端