编者按：

2018年4月25日，习近平总书记亲临岳阳，先后考察位于长江沿岸的君山华龙码头和城陵矶水文站，勉励“守护好一江碧水”。

五年来，岳阳牢记殷殷嘱托，以壮士断腕的决心、坚如磐石的定力、久久为功的韧劲，扎实推进长江经济带绿色发展示范区建设，以“岳阳之为”贡献“长江之治”，以“岳阳之答”回应“时代之问”，书写高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

4月18日起，在中共岳阳市委宣传部指导下，湖南日报社岳阳分社、岳阳日报社、新湖南岳阳频道、华声在线岳阳频道、岳阳网·岳阳发布、岳阳新闻网·智慧岳阳等联动协作，推出“守护好一江碧水·岳阳之为”大型融媒体系列报道，全面展示岳阳发展之变、江湖之美！敬请关注。

铁纪护航绿水青山

——云溪区纪委监委“守护好一江碧水”纪实

彭 峰 张小平 周 磊

暮春时节，微风拂面，阳光和煦。

“花美山美水也美，空气清新，这儿是个休闲放松的好地方!”近日，岳阳市民王女士在云溪游玩，赞不绝口。自 “春之约”2023“湖南·岳阳洞庭渔火季”——云溪首届樱花节启幕以来，云溪街道双花村俨然成了云溪新晋网红打卡地，不少游客被这里的绿水青山所吸引，闲暇时约上三五好友，共度美好春日时光。

这是云溪区推动“绿水青山”转变为“金山银山”的生动写照。

近年来，云溪区纪委监委在岳阳市纪委监委和区委的坚强领导下，牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，扛牢扛实政治监督责任，深入推进“洞庭清波”常态化监督，发扬钉钉子精神，一个个问题治理，一个个区域净化，全区河湖水质持续保持良好，生态环境明显改善。

航拍长江岸线云溪段。 周月 摄

联席会议制度破解责任落地难题

生态环境治理修复是一项艰巨而庞大的系统性工程，涉及的部门单位多、牵扯的利益关系广，仅仅依靠环保部门牵头无法取得良好效果。

早在2000年，云溪区就曾下定决心治理云溪河污染问题，也曾投入大量资金多次开展治理工作。

但由于云溪河流经区域广、涉及单位多，缺乏有力统筹协调导致治理成效不佳。

如何形成工作合力成为摆在云溪面前的第一个难题。

2019年，在上级对“洞庭清波”专项监督作出专门部署后，云溪区趁势而为，由区纪委监委牵头，环保、水利、住建、农业等28个部门单位参与，建立“洞庭清波”联席会议制度，定期调度工作，加强会商研判。

“我们既充分发挥纪律监督的作用，又把握住再监督的定位，建立起联席会商机制，有力推动问题整改。”云溪区联席办工作人员介绍。

在联席会议制度框架下，云溪区纪委监委连续4年将“云溪河水质不达标”问题作为挂牌督办任务，把云溪河上下游一体纳入整治范围，明确区住建局、水利局等4个部门作为整改责任单位，统筹调度各方资源，啃下这块“硬骨头”。

责任重在明晰，更重在落地。云溪区纪委监委始终把“守护好一江碧水”的责任落实了没有、落实得好不好作为监督重点，推动监督力量下沉，常态化开展监督检查，着力发现工作落实中存在的差距。

联席会议制度建立以来，云溪区累计召开联席会议8次，下发工作通报4期，发出工作提醒函15份，及时纠偏正向，为深化“洞庭清波”提供有效保障。

问题治理、环境修复永远是重心

开展“洞庭清波”常态化监督，核心是要解决问题、修复生态。

云溪区纪委监委始终坚持目标导向，把生态环境突出问题整改作为重中之重来抓，聚焦生态环境突出问题整改清单，对标对表，拉条挂账，强化精准监督、全程监督。

3月17日，云溪区召开“洞庭清波”常态化监督工作部署会，下发《云溪区“洞庭清波”常态化监督工作方案》和“整改责任清单”“整改监督清单”，实行“双清单”管理，共梳理常态化监督整改问题16个，明确问题整改主体责任单位和责任单位、市级督导单位。

“我们主动领取区纪委监委下发的‘整改责任清单’，逐一明确整改措施，思路更加清晰。”云溪区农业农村局党组书记、局长陈其云说。

思路清晰则举措有力!

2019年以来，云溪区共按时完成问题整改销号95个，生态环境得到有效改善，群众幸福指数不断提高，有关经验做法在《中国纪检监察杂志》刊发。

问题整改得怎么样?实地查看了才知道。

“以前沿河两岸都是杂草，治理后河岸环境好，水清了，也没有臭味，茶余饭后我们都爱来河边散散步。”4月18日，区纪委监委以“四不两直”方式深入云溪街道太平河调研，清溪村村民刘青洲用满脸笑容对太平河综合治理工作打了“高分”。

云溪区纪委监委充分发扬严实深细工作作风，坚持“一线工作法”下沉开展调查研究，采取“四不两直”方式深入基层开展调研13次，针对污水管网建设、土壤治理、矿山修复等问题进行现场办公，实现问题发现在一线、治理在一线。

动员千遍不如问责一遍

“五、四、三、二、一……”随着爆破倒计时的指令响起，位于云溪区的华信砖厂、桃李砖厂及智博砖厂共计9座大型废弃烟囱分别于3月15日、17日、24日被成功爆破拆除。

一年前，废旧砖厂问题还是云溪辖区内的重要环保问题，严重污染生态环境。

2022年的岳阳市委半年经济形势分析会上，云溪区智博环保建材有限公司、桃李砖厂关停不力的问题被通报曝光。云溪区痛定思痛，决定先从责任落实问题上查起，以问责倒逼工作推进。区纪委监委迅速成立专案组，迅速查明有关责任单位问题，并进行通报批评。

2022年6月，云溪区辖区内的散乱砖厂统一关停，到今年3月，砖厂成功爆破拆除，这一问题得到彻底整改。

坚持从严问责、精准问责是云溪区“守护好一江碧水”的关键一招。云溪区纪委监委紧盯责任落实、措施落地、作风落细等方面开展监督，严纠形式主义、官僚主义，严惩不作为、慢作为现象，累计查处典型案例6个，追责问责22人次，处分13人次，谈话提醒、批评教育和诫勉9人，下发通报6期，为环境有效治理提供坚强纪律保障。

一江清水，两岸葱茏;江豚嬉戏，碧水东流。

深化“洞庭清波”常态化监督，云溪区始终意志坚定、步履铿锵，朝着生态秀美、人民幸福的目标阔步前进。

“开展‘洞庭清波’常态化监督，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的关键之举，是‘守护好一江碧水’的重要措施，是政治监督具体化、精准化、常态化的重要体现，我们义无反顾，也义不容辞。”云溪区纪委监委主要负责人说。

原载《湖南日报》（2023年04月26日05版）

作者：周磊

责编：王相辉

来源：湖南日报·新湖南客户端