作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，湖南持续释放改革红利，助推航空制造业升级，打造带动产业发展的主引擎。日前，省政府办公厅印发《湖南省培育通用航空产业工作方案》，提出力争十年左右，将通航产业打造为我省重要支柱产业。

乘势而上，聚势而强。肩负着“为国家试制度，为湖南谋发展”的重任，湖南正全力推进全域低空空域管理改革。近日，湖南省发改委二级巡视员彭清辉在向新湖南客户端记者介绍相关成果与经验时表示，湖南通航发展前景可期，低空改革前景广阔。

属于湖南通航产业的春天，正在到来……

□新湖南客户端记者 张云龙

引来政策“活水”，产业乘势腾飞

通用航空产业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系。

通用航空应用范围广，产业链长，带动性强。业内专家表示，通航产业是我国最具发展潜力的新兴产业之一，是一个万亿级规模的产业集群。《“十四五”通用航空发展专项规划》中明确指出，要在“新技术、新工艺、新基建”方面乘势而上，围绕“扩大内需、实现高水平自立自强和对外开放”三个方面，充分发挥新作用、体现新作为。

△长沙飞行服务站

谱写产业高质量发展新篇章，争当“排头兵”和“主力军”！近年来，乘着省内政策落地与产业布局的东风，湖南注册的经营性通航公司和通用航空器大幅增加，飞行运营稳步增长，2021、2022年通航飞行时间分别为2.48、2.98万小时，改革期间年均增长48%。2021年、2022年全省通航制造业营收共增加150亿元，年均增长约21%。

发展通用航空产业，湖南的产业先天优势突出。据介绍，湖南拥有全国唯一的中小航空发动机研发基地，形成了株洲航空城等一批航空科研生产园区和通航产业园区，集聚了南方航空工业等一批重点骨干企业，涉航重点企业达500家。

低空空域进一步释放，低空飞行安全监管加强，飞行服务站“一站式办理”，通航产业加速集聚……如今，全省共有61个通用机场场址获得核准。其中，娄底桥头河机场正加快建设，其他机场前期工作积极推进。全省已建成株洲芦淞、长沙开慧等14个通用机场，黑麋峰等12个通航飞行营地，并布局规划了1500多个直升机起降点，力争到2025年基本建成“1+13+N”通用机场网，2035年实现“县县有通用机场、乡乡有临时起降点”。

万亿市场“蓝海”，改革前景广阔

今年初，湖南省政府办公厅印发《湖南省培育通用航空产业工作方案》（以下简称《工作方案》），提出力争用10年左右时间，将通用航空产业打造为我省重要支柱产业。以“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”为支撑，加速壮大通用航空产业集群规模。

绘就的崭新蓝图如一泉活水，为通航产业发展注入了新活力。

彭清辉表示，通用航空产业与先进制造业、服务业等上下游产业深度融合，发展通航产业，是推进航空强国、制造强国的重要举措。“目前我国通航市场中，航空器核心部件的国产化占比仍较低。”他坦言，“航空器核心部件主要依赖进口，极易被‘卡脖子’。”

彭清辉指出，《工作方案》此次对核心关键零部件的突破尤为关注，提出要依托骨干企业，以航空发动机、大宗航空材料、起降系统等为核心，覆盖通航整机制造、中小型运输机动力、无人机动力等领域，着力攻克高质量中小型航空发动机和各型起降系统关键技术。

△株洲芦淞机场

发力通航“新蓝海”，湖南敢为人先！下阶段，湖南将以《工作方案》为基础，加大对国产自主通用航空器研制应用的政策扶持力度，加快研制满足国家需要和市场需求的新型产品，分阶段完成新能源航空器的研制，推动国产航空器的市场应用。

“湖南同期出台的‘稳增长20条’，通过强化政策支持，进一步优化通航产业发展环境。其中明确提出支持重点产业发展，支持通用航空产业发展，发挥好通用航空产业基金引导作用。”彭清辉表示，“政策的落地实施，将由省发改委、省工信厅、省商务厅按职责分工负责，进一步提振了通航企业发展信心。湖南省通航发展前景可期，低空改革前景广阔。”

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来源：湖南日报·新湖南客户端