湖南法治报全媒体记者 罗霞

【人物素描】

肖北庚，全国人大代表、湖南师范大学法学院院长、湖南省法学会副会长。

【履职故事】 

党的二十大报告明确提出，促进民营经济发展壮大，标志着我国民营经济将迎来新的历史机遇和新的发展阶段。

中国优化调整防疫政策后，民营经济也进入到新的阶段。后疫情时代，民营经济发展存在什么样的问题，应如何从法治方面提振民营经济发展的底气和自信？肖北庚接受了《湖南法治报》记者采访。

“疫情困扰的压力虽然减轻，但制约民营经济发展的因素依然存在。主要体现在预期减弱，民营企业不敢投，不愿投。”肖北庚开门见山，剖析问题根源，“虽然各地都在大力优化营商环境，但仍旧有新官不理旧账、公平竞争不充分、执法部门服务意识有待加强等情况，越到基层越明显”。

法治是最好的营商环境。肖北庚解释说，优化营商环境，关键在于公平的市场竞争机制。虽然国家有关于公平竞争的审查要求，但当中小企业与国家企业存在竞争冲突时，部分基层政府对待二者并未做到一视同仁。肖北庚说，部分基层的放管服改革流于形式，如减少相关审批事项，却需要第三方评估，“这对中小企业来说，运行成本并没有减少，只是换了个形式，有些与中小企业密切相关的基层行政执法部门服务意识也还有待加强”。

“党的二十大报告指出，我们要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。两个‘毫不动摇’，有力地回应了社会重大关切和民营企业的呼声期盼。”肖北庚建议，继续加大放管服改革力度，有针对性地聚焦民营企业实际困难，真正将“一件事一次办”落到实处，切实减少企业运行成本。

此外，要加强诚信政府建设，真正做到一张蓝图绘到底。人无信不立，业无信不兴，政府带头讲诚信，才能让民营企业没有后顾之忧。要净化市场公平竞争环境，对国有企业、民营企业一视同仁，帮助中小企业提高市场竞争能力，鼓励、支持他们多参与市场竞争，切实为民企发展多维赋能。

责编：陈佳婧

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