湖南日报▪新湖南客户端 通讯员 徐敏

近日，茶陵县秩堂镇正在紧锣密鼓地进行以工代赈项目节后复工筹备活动，对项目进度、目标任务及资金、劳动力等要素进行统筹规划，确保该项目于2023年6月如期完成竣工验收。

2022年以来，秩堂镇牵头组织以工代赈示范工程——雩江沿江道路及河堤改造项目，以乡镇基础设施建设为基点，以群众就业增收为落脚点，让更多百姓参与到农村基础设施工程建设中，推进以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。

（雩江沿江道路及河堤改造项目鸟瞰。徐敏 摄）

完善农村基础设施，雩江两岸展新颜

“今年回乡过年发现道路通畅多了，柏油马路修到了家门口，出行非常方便，能切实感受到政府在为大家做实事，”住在该镇皇图村的村民说。

据了解，该项目总投资为612万元，对雩江两岸进行全面升级改造：一是对4200米道路进行改造与沥青铺设；二是修建两岸护堤；三是对1500米机耕道、1500米渠道、1200米水沟进行改造。项目建成投产后，将进一步改善农村道路、水利、文旅等基础设施，极大便利群众出行、生产活动。

项目负责人介绍，目前已投资253万元，对3000米沿江道路进行了道路改造、沥青铺设及防护栏安装，初步完成了1500米机耕道路基建设，拆除水渠挡板200米左右。

（雩江两岸道路完成沥青铺设。徐敏 摄）

推动农旅产业发展，镇域经济遇新机

每年三月，金黄的油菜花漫山遍野，一望无际，绵延在雩江两岸，吸引县内游客纷至沓来。近年来秩堂镇探索农旅融合新模式，依托“稻（水稻）油（油菜）混种项目”发展 “油菜花节”经济，2022年该镇成功举办湖南第三届油菜花节茶陵分会场暨茶陵第八届油菜花节。

“柏油路从万亩油菜田中穿过，能为今年的油菜花节提供更坚实的保障。”镇人大主席彭向曦介绍，现在东部旅游环线秩堂三级公路建设已基本完工，观光步道改造完成，旅游产业配套设施逐步完善，游客承载力显著提升。

雩江两岸以工代赈项目的开展，进一步夯实乡村旅游发展产业基础。项目实施可直接带动当地油菜花、脐橙、罗汉果、草莓等产业快速发展，为种植户增加收益3万余元；公路、水渠等配套基础设施的完善，可提高本地村民种植油菜的积极性，预计2023年油菜种植面积达到 13000 亩以上，进一步提高菜油产量，推动农业产业发展。

（油菜田里绘出“制造名城 幸福株洲”字样。谭李清 摄）

促进农民增收致富，守住“底线”不返贫

党的二十大报告中指出，要加强困难群体就业兜底帮扶，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。秩堂镇镇长龙强说，镇里要抓好就业这个最基本的民生，鼓励支持脱贫户参与到以工代赈项目建设中来，共享发展成果，守住“底线”，确保不发生规模性返贫。

就业增收是以工代赈的根本目标。以工代赈项目主要面向脱贫户、易返贫致贫监测对象和其他低收入人群，为当地群众提供了更多就近就业的岗位，

雩江项目建成后，可带动当地166名村民就业，创造劳务收入达100.9万元，特别是易地扶贫搬迁脱贫人口实现就近就业，获得稳定收入。通过设置管理、维护、宣传等6个公益岗位，将为79名易地搬迁脱贫人口提供稳定收入。

同时，该项目能提升当地村民劳动能力。在工作过程中根据务工人员劳动成效进行轮岗，帮助他们掌握多种劳动技能，扩大就业范围。项目改造完成后，油菜花节会经济更上一层楼，将为参与种植、销售、加工，餐饮、住宿等产业人员人均增收2万元以上，进一步增加群众收入。

（脱贫户参与以工代赈道路建设。李乐乾 摄）

（秩堂镇人民政府 徐敏）

（一审：张咪 二审：廖义刚  三审：罗毅）

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