因共享而生的“铁塔”，在践行新发展理念的征程上，也会偶尔面临成长的“烦恼”。

由于社会片面强调“电磁辐射”危害，在大众心中埋下恐慌的种子，时至今日依然有很多村民看到基站建设就投诉。街巷百姓谈“辐”色变，建设单位望“站”兴叹。

如何化解基层阻工难题，为重点通信站址建设创造良好的施工环境，中国铁塔股份有限公司常德分公司（以下简称“常德铁塔”）有话要说。

我国对生活中的电磁辐射检测有严格标准，根据国家生态环境部《电磁辐射防护规定》(GB8702-1988)，通信基站电磁辐射国家标准控制在40uw/cm2以内，该标准数值比美国(600uw/cm2)和欧盟(450uw/cm2)都严格10倍以上。我国现有通信基站发射电磁信号的功率密度为5uw/cm2左右，远低于国家控制标准，也远低于大部分家用生活电器的电磁波功率密度。再加之住宅的墙体和楼板对电磁波具有衰减作用，电磁波进入室内强度将降低至室外强度的1/30至1/100.民众所担心的辐射问题，一系列科学数据都给出了令人安心的解答。为保证良好的通信服务质量和网络覆盖范围，常德铁塔公司严格按照符合规划的位置进行基站建设，并积极采取行动化解老百姓的误解，争取广大社会力量的支持。

石门中心局基站，地处常德市石门县宝峰路繁华地段，但当地的基站建设并不顺利。生产工具遭抢夺、塔基被回填、遭受舆论投诉……种种阻挠施工的行为令铁塔驻县经理倍感头疼。通过走访获悉，当地年轻人利用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条中对“七十周岁以上的老人违法不予行政拘留”的规定，教唆家中老人到基站周边聚众闹事，让本该为全民提供畅享网络的通信基础设施建设因“基站有害论”而减速掉档。

（渝厦高铁常益段沿线基站建设中）

面对这一复杂情势，常德铁塔石门办事处及时上报相关部门及领导，并组织当地街道、社区、运营商和阻工居民代表共同召开5G建设协调会。驻县经理在会上坚决表示，铁塔公司始终依照“湘政办发〔2018〕53号”“湘政办发〔2020〕5号”“常产业指办〔2020〕6号”以及石门县《关于加快推进5G网络建设实施方案》等政策文件落实本地通信设施的统筹共建责任。本次选址工作经过国土部门规划出图，资质材料均齐全，并承诺在基站建成稳定运行后出据权威机构检测报告，接受广大社会力量的监督。通过开展入户走访宣传、多点测试周边基站辐射强度，常德铁塔引导居民科学认识基站辐射、有效化解阻工困难，在历时5个月后成功完成新建铁塔的基础浇筑。常德电信公司特致感谢函表示“此次事件的成功解决，为后续服务民生和5G基站建设树立了好的典范。”

（常德区域基站分布）

常德铁塔为渝厦高铁常益段顺利开通提供基站通信保障，高铁线路(常德段)公网覆盖工程建设历时5个月，共计建设宏站55个，室内基站分布式网络系统覆盖2.9公里隧道，覆盖2座高铁红线内车站，实现移动高速宽带网络全程覆盖，为“桃花源里的幸福快车”顺利通车做出“铁塔”贡献。

（常德铁塔的基站建设工人）

今年以来，常德铁塔在推动5G政策落地执行、提升环境营造能力、优化通信建设环境等方面积极作为，利用多渠道向政府、工信局汇报5G疑难站址情况，请求开展专项工作梳理解决疑难站点，并成功在今年8月推动疑难站址建设纳入政府交办函。全年累计获取疑难站址39个，截至12月已交付疑难站址36个，交付率高达92%，有力地推动了全市重点通信建设项目进度。同时投资建设等工作也取得显著成效，2022年全年重点项目计划投资9000万元，截至12月已累计完成重点项目投资9450万元，全年投资完成率达105%，位列全省第二，同比2021年增加投资2950余万元，新增建设站点900多个。（王怡）

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来源：湖南日报·新湖南客户端