科教新报·新湖南客户端记者 董以良 通讯员 王盈知

教育均衡发展是民生之举、公平之要。

为满足人民群众对优质教育的向往和对教育公平的追求，近年来，衡阳市南岳区始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置。区委书记刘浪倡导践行“再怎么重视教育都不为过、再怎么加大教育投入都不为过、再怎么关心教师都不为过”教育发展理念，要求从学生、教师和学校的发展需求出发，不断深化和创新教育教学改革。区委副书记、区长蒋炳炎提出要紧紧围绕“让学生开心、家长放心、教师安心”的发展目标，破解瓶颈，推动区域义务教育由基本均衡向优质均衡全面转型升级。

探索集团化办学，创新教育强区新模式

为推动全区教育高质量发展，实现“名山有名校”的美好愿景，南岳区委书记刘浪、区长蒋炳炎亲自部署、积极向衡阳市政府汇报，争取衡阳市教育局大力支持。今年8月，明确将南岳区二中纳入衡阳市八中教育集团，由衡阳市成章实验中学以全面托管的方式开展深度办学合作。

▲南岳区二中校园一角

“为了契合改革发展需求，南岳区投入500万对学校进行整体提质改造。衡阳市八中教育集团委派4名行政管理干部和9名学科骨干教师，从校园管理和教育教学等工作全面指导引领学校发展。”南岳区二中党支部副书记周沭源介绍。如何利用优质的资源办好教育?该校聚焦德育教育，重新制定学生日常行为规范细则和相关章程，全力营造和谐美好的校园风气。

“校园环境变美了，学生听话懂事了，学习氛围更浓厚。”这是九年级173班班主任赵丹的最深感受。她说：“学校充分考虑老师的福利待遇，现在教职工食堂三餐免费，在学校教学是一件幸福的事情。”

“为激发教师教学积极性，重新制定职称评定规则，选树业绩突出、爱岗敬业的优秀教师为榜样激励教师成长。”该校教学副校长崔丹告诉记者，学校充分发挥衡阳市八中教育集团委派的9名学科骨干教师的力量，通过集体备课、青蓝结对等方式帮助教师提专业能力。

“学生在进步，老师在提升，学校在飞跃，系列向好的变化正在区二中发生。”南岳区教育局局长聂德明表示，集团化办学，旨在将成衡阳市章实验中学的先进教育理念、科学管理机制、办学实践优势与南岳深厚的文化底蕴有机结合，紧紧围绕初中教育发展需要，共同破解区二中转型升级的关键难题，整理推广典型经验及做法，提升全区教育教学质量整体水平。

推进扁平化管理，激活教育“神经末梢”

鲜艳的塑胶运动场、崭新的办公设备、明亮的护眼灯……走进南岳区樟树桥小学，现代化教育气息扑面而来，教学楼和围墙统一的蓝黄色调为美观大气的校园平添了一份活力。

“樟树桥小学曾是南岳区黄竹小学的教学点，由黄竹小学统一进行教育教学管理，无法贴合村小实际情况，管理模式不契合优质均衡发展需要。”樟树桥小学校长蔡彬介绍。

为了推动城乡教育均衡发展，帮助农村小规模学校办出自己的活力与特色，南岳区委在今年5月的首次议教工作会议中明确提出，要大力推进教育体制改革创新，积极推动教育管理扁平化改革，将办学自主权还给乡村学校，激活教育的“神经末梢”。

今年暑假，南岳区教育局投入50多万元，对樟树桥小学进行全面翻新和提质改造，焕然一新的校园赢得了附近家长、学生的一致称赞。

推行扁平化管理后，教师由南岳区教育部门统一调配，统筹安排，各学校之间的师资力量配备更加均衡，也让更多的城区“名师”走上乡村学校的讲台。

任星曾是南岳区南岳完小的政教主任，教学和管理经验都很丰富。今年8月，她来到衡岳小学担任校长，大刀阔斧推进教学管理改革，充分挖掘校内外资源，在校园内开展丰富的活动，帮助学生站上德智体美劳的多彩舞台，促进学生全面发展。

学校特色发展，引领学生幸福成长

合唱团里，学生歌声嘹亮尽情表达心中美好;手工室里，孩子们精雕细琢书写能工巧匠的梦想;运动场所，体育健儿刻苦训练激扬青春……11月30日下午4点，南岳区万福小学校园内欢声一片。

万福小学是一所改革动能强劲的“新”学校，自2020年改扩建后，该校以落实“双减”改革为契机，着力打造“乐行”品牌，让学生践行、思辨、乐悟，实现从700余人的农村小学到1900余人的城区小学的优质转型，为师生的幸福发展奠基。

为促进学生全面发展，位于农村的黄竹小学则聚焦劳动教育，在校外租用了劳动实践基地，组织学生开展农耕劳动，掌握农事技能，提高观察能力，培养热爱劳动、吃苦耐劳的良好品质。

▲黄竹小学劳动教育现场

“‘双减’以来，南岳区各学校用丰富多彩的实践活动满足学生多样化的成长需求，促进学生全面发展，引领学生幸福成长。”聂德明表示，全面实施“双减”政策，落实五育并举，是南岳区深化教育领域综合改革，推动教育优质均衡发展的重要抓手，全区各中小学结合实际，谋求特色发展，为孩子们的幸福成长搭建了一个个崭新舞台，架起了通往幸福教育的桥梁。

责编：陈洁

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