黎春秋
民族要复兴,乡村必振兴。习近平总书记在党的二十大报告中,对“全面推进乡村振兴”作出了部署。从党的十九大的“实施”到党的二十大的“全面推进”,乡村振兴力度加大、地位凸显,成为构建新发展格局、推动高质量发展的重要支撑。全面推进乡村振兴,没有群众参与是走不通的,必须紧紧依靠群众、广泛发动群众,树牢群众观点,做好群众工作,从群众中来、到群众中去,在走好新时代党的群众路线中全面推进乡村振兴。
把“话筒”交给群众,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。习近平总书记指出,“乡村振兴不是坐享其成,等不来、也送不来,要靠广大农民奋斗。”当前,在推进乡村振兴中的最大问题,就是农民参与度不高,内生动力不足。究其原因,还是群众诉求有效沟通的渠道不够畅通,干群“面对面”互动不够,“心贴心”交流太少。这种情况下,干部即使好心为群众办事,但群众“不领情、不买账”,出现了“干部带头干,群众一边看”的现象。针对这一问题,我们坚持把“话筒”交给群众,变“干部讲、群众听”为“群众讲、干部听”,更深层次听取民意、了解民情,畅通民意诉求渠道,激发群众“主人翁”意识,让群众以更大热情参与到乡村振兴中来。我们推行屋场恳谈制度,按照“不拘形式轻松谈,不限时间随意谈,不打板子敞开谈”原则,让群众打开窗子说亮话,痛痛快快提意见。同时,针对收集到的意见和问题,建立“四方会诊、三级化解”机制,有效推动了问题在群众家门口解决。
把“椅子”让给群众,始终保持在人民群众面前的公仆姿态。习近平总书记在梁家河插队时,和农民群众融为一体、打成一片,让人有一种“自己人”的感觉,这种人格上的亲近、感情上的认同,是做好群众工作的前提。当前,随着物质条件的改善、基层权力的加强,一些干部姿态高了起来,与群众距离也远了起来。对此,我们坚持摆正主与仆的位置,树立人民公仆姿态,做到把“椅子”让给群众。比如,我们常态化开展“五个到户”行动,推动13.4万名党员干部与119.6万户群众“结对子、认亲戚”,并鼓励各地结合实际创新开展特色活动。沅陵县每月开一次家庭会、干一天农家活、做一件贴心事、吃一顿家常饭、住一晚农家屋,既让干部受教育,又给群众送实惠;溆浦县形成“到户看院子(人居环境)、抬眼看房子(住房保障)、进门看柜子(衣食无忧)、伸手开管子(安全饮水)、走近问身子(医疗保障)、坐下逗孩子(扶智树德)”工作方法,在摸清民情中深化了与群众的情感交融。
把“棉被”留给群众,着力解决好人民群众急难愁盼问题。党的二十大报告指出,“江山就是人民,人民就是江山。”中国共产党是只有一条被子也要留半条给群众的政党,把“棉被”留给群众,就是把温暖留给群众,就是解决群众困难、增进民生福祉。为此,我们推出“三个一”举措,既办好作用大、影响远的大事,又做好贴人心、暖人心的小事,更处理好群众关切的公平事。解好“一些难”,市政府在高标准完成省市重点民生实事基础上,挤出财力,自我加压,聚焦太平溪水环境治理、垃圾站和公厕建设等方面,再办十大民生实事;各县市区每年安排民生“微服务”资金,专项用于解决群众的小困难、小需求、小心愿,用“小资金”撬动“大民生”。找准“一条路”, 全力实施村集体经济“消薄攻坚”行动,积极探索农村项目承建、村庄整体开发、土地流转服务、土地入股经营等新模式,全市集体经济空白村全面清零,村均收入提高5万元以上。端平“一碗水”,实行村(社区)党支部书记坐班制度,推行“互联网+人民调解”、乡贤调解室和省际接边地区“五联”工作法等创新举措,今年全市重复信访下降21.5%、到国家局越级走访人次下降83.04%。
把“镜头”对准群众,发挥人民群众积极性、主动性、创造性。党的二十大报告指出“积极发展基层民主”。把镜头对准群众,就是要让群众在社会治理中“唱主角”,引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。比如,我们探索建立“党建+微网格”管理,秉持“就近就亲就熟”原则,以村组干部、无职党员等为微网格员,联系10户至30户,按照“一个网格一个群、一户一个明白人”方式建立联络机制,实现了在微网格里开展“微宣讲”、掌握“微信息”、调解“微矛盾”、提供“微服务”。今年来,微网格为群众办实事3000余件,化解矛盾纠纷900多起,特别是在“3·17”“10·17”两轮疫情防控和七轮防汛救灾过程中,微网格发挥了重要作用,为维护人民群众生命财产安全作出了巨大贡献。
(作者系怀化市人民政府市长)
责编:邓玉娇
来源:湖南日报·新湖南客户端
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