11月17日,天还没亮,湖南省常德市桃源县西安镇的崇山峻岭巍巍而立,仍在雾气中沉睡。山下的周小花却早早起床完成了安置小区的路面保洁工作,随后又来到自己位于小区内的理发店,准备开门营业。
▲西安镇集镇安置小区是全市最大的集中安置小区,各项配套齐全,并紧邻扶贫车间、学校和集市。
几年前,周小花还是大山深处的“穷山民”,山区沟壑纵横,长期交通受阻,一度面临安居难、出行难、就业难的多重困境。“十三五”期间,桃源县实施易地扶贫搬迁工程,共计搬迁3685户12225人。西安镇在镇中学旁爆破土方近40万立方,耗资556万元,开山填洼,建成了全市最大的集中安置点,周小花和同镇7个村的177户697名村民一起,过上了安居乐业的新生活。
“不仅搬得出,更要让他们稳得住。”县发改局局长马宏志说,2019年,全县搬迁工作已全面完成,但易地搬迁后续的扶持工作却从未停止。
桃源县先后出台《桃源县乡村振兴提速专项行动实施方案(2022-2026年)》《桃源县2022年易地扶贫搬迁后续扶持工作计划》等文件,把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”总体要求,健全易地扶贫搬迁后续帮扶领导体制和工作体系,在“十三五”时期易地扶贫搬迁“十项保障措施、五个确保”要求的基础上,加强返贫致贫风险监测,围绕稳岗就业、产业帮扶、设施配套、公共服务、社区治理等5个方面不断提高工作水平,确保搬迁群众能够融入新环境、适应新生活,“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标基本实现。
县财政在财力十分紧张的情况下,每年安排200万元,对全县46个集中安置点的公共水电费用、公共基础设施添置及维修、小区环境卫生维护、管理人员务工补助等给予一定支持。县委县政府明确要求各部门单位要从农村交通、环境整治、产业振兴等方面,综合考虑安置小区规模、周边设施等情况,将有关项目资金优先集中安置小区。
在此支持下,理公港镇兰溪安置点新设置了摩托车棚、茶庵铺镇集镇安置点新建了停车坪、牛车河镇柿子坪安置点配齐了公共健身场所、热市镇郝坪安置点建起了公用堂……40余个安置点不断丰富基础配置,庭院绿地、路灯、停车棚、菜园地、健身设施已一应俱全,各乡镇还经验共享,群策群力提升搬迁户幸福感。
合理愿望可以满足,后续的管理也要建立。桃源县在居民自治基础上,对集中安置点实行科学、规范管理。由村居干部兼任管委会主任,协助小区全面开展党建、物业管理、卫生整治、矛盾纠纷协调、心理辅导、文化宣传等工作。2022年,全县对46个易地扶贫搬迁集中安置村(社区)派驻了驻村工作队。每个安置点都由1名县级领导联系,1-5个县直单位作后盾单位,1-3名工作人员进行驻村(点)帮扶。
38个安置小区周边建成帮扶车间,吸纳900名脱贫劳动力就近就业;县政府安排600万元用于公益性岗位补贴,优先安置脱贫人口1915人;“湘就业”微信公众号和人社局专场招聘会,线上线下同发力,建成乡村微信招工群483个,成功推荐4026名脱贫劳动力实现就近就业……还有更多易地搬迁户凭借安置点人口集中的优势,就近开起了小卖部、理发店,做上了代购,干起了托管,俨然化身“新居民”。
据统计,到今年第三季度末,全县易地搬迁户中有就业意愿劳动力人数4780人,就业率100%,有劳动能力且有就业意愿家庭均实现至少1人就业。
口袋富裕、生活丰富、精神富足。前不久,在杨溪桥镇昌河新村,一只由小区党员组成的宣讲队,就地为小区居民宣讲党的二十大精神。为加强党员管理,昌河新村和其他集中安置小区一样,将小区党员的组织关系全部转至当地,成立党小组,归属小区所在村(社区)党总支统一管理。通过不定期开展的屋场会,用乡音传党音,不断发挥党员作用。
更有新时代文明实践中心等一系列强有力的精神文明建设工作举措,不断提升着搬迁群众的精神风貌,为安置小区群众可持续发展和安居乐业提供良好文化条件。易地扶贫搬迁后续帮扶的成果,不断转换成新居民的生活幸福感。
“城里的小区都有名字,我们小区也可以取个名字。”刚为顾客理完发的周小花迎着暖阳笑着说,“我觉得就可以叫幸福家园!”
(郭婧)
作者:郭婧
责编:杨雨晴
来源:桃源县融媒体中心

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