湖南日报·新湖南客户端记者 彭婷

11月28日，以“伟人故里·价值莲城”为主题的湘潭市首届旅游发展大会开幕。会上，湘潭市委常委、宣传部部长刘永珍发布《湘潭市打造具有国际影响力的红色旅游目的地三年行动计划(2022-2024年)》。作为红色文化高地，未来三年，湘潭将聚焦“一龙头、三结合、三重点、三升级”思路，实施“九大工程”，着力打造具有国际影响力的红色旅游目的地。

“一龙头”，即以韶山为龙头引擎，以融合发展为路径，以爱国主义和革命传统教育为主题。“三结合”，即突出红绿结合、红古结合、红创结合。“三重点”，即突出党性锤炼、研学旅行、教育培训三个重点领域；“三升级”即突出业态升级、供给升级、模式升级，让红色文旅“活”起来，游客“停”下来、慢下来、住下来，消费市场“旺”起来。

聚焦提质、提升红色文旅各项要素，释放高质量发展动能，湘潭着重实施“九大工程”——

红色核心景区提质工程。将韶山旅游区打造成为全国“世界级旅游景区”，全面提升东山书院和彭德怀纪念馆，在市域内构建小“红三角”格局。同时，配套开发体验式旅游产品，建设体验式红色旅游项目，使全市红色旅游“动起来”。

基础设施保障提升工程。以提升游客体验感为目标，在智能化旅游设备提质、红色景观提质、交通体系提质等方面发力，推动景区、通景公路、服务点、服务设施、游步道等设施提质升级。

红色文物保护和利用工程。加大保护和利用红色遗址遗迹，推进红色文化资源普查工作和遗址遗迹保护修缮提升工作，实施红色文化遗产数字化保护工程，在保护的前提下提高红色文物利用率，以更好地发挥社会效应和经济效应。

旅游服务和产品供给提升工程。主要是围绕延链强链，在构建红色旅游服务标准体系、提升红色演艺产品质量、推动红色文创产品开发方面发力。重点探索在全国旅游行业首创红色旅游服务标准；打造“最忆韶山冲”等红色演艺品牌；借助旅游发展大会，开发红色文创产品等。

旅游发展要素提升工程。主要是在接待能力、消费场所、公共交通体系方面发力，提升旅游基础及配套。重点是建设一批高标准旅游住宿设施，大力发展红色民宿类非标产品；建设开放透明的旅游购物场所，构建红色文创产品体系；建设景城之间、景区之间的公共交通体系。

红色+乡村旅游提升工程。推动实施“红色旅游+乡村振兴”，重点推进“三个一批”，即打造一批红色旅游示范村庄、创建一批红色旅游特色村、拓宽一批红绿融合产业链。

红色教育培训提升工程。我市已建立红色教育培训管理体系、运行机制，形成了“市委统一领导、市红办统筹协调、成员单位分工协作、属地管理、市场运营、行业自律”的工作格局。红培提升的重点是围绕红培机构、师资、课程、现场教学点四个模块，分线推进集成化、规范化、科学化、标准化建设。

营销宣传推广提升工程。重点围绕形象宣传、线路营销、节庆活动、地接促销、数字营销、国际合作6个方面发力，打造“外宣+内宣”“线上+线下”“整合+共享”的市场营销矩阵。

旅游人才队伍培养提升工程。通过构建从业培训、校企合作、产教融合、人才建库等四大举措，打造高素质旅游人才队伍，打通校企人才交流培育渠道，建设文旅人才实习实训基地，规范文旅高端人才建库建档工作。

“我们坚信，湘潭必将成为国内的又一个文旅‘顶流’城市。”刘永珍介绍，计划到2024年，全市实现红色旅游接待人次5580万人次，红色旅游收入168亿元，通过政府组织引导和市场有效运作，全市红色旅游发展布局更加科学，文化内容更加丰富，产品体系更加完善，市场推广更加高效，知名度和美誉度显著提高，市场秩序更加有序，产业发展水平大幅提高，国际影响力明显增强，吸引国际友人和国内游客参与红色旅游的积极性和游客满意度有效提升。

（一审 彭婷；二审 肖畅；三审 白培生）

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