科教新报·新湖南客户端讯(通讯员 谢洛克)2021年4月28日，长沙市民政局的会议室里正在遴选派驻对口帮扶单位宁乡市煤炭坝镇的驻村第一书记。正当大家讨论合适的人选时，一个满面笑容的中年汉子“唰”地站出来，斩钉截铁地说，“如果大伙觉得我可以的话，那我就下去试试。”就这样，潘振球作为长沙市民政局社会救助战线上的一名“老兵”，背起了他简单的行李，义无反顾地来到了曾经有着“湘中煤都”美誉的煤炭坝镇，当起了乡村振兴工作队队长、煤炭坝社区第一书记。

聚焦发展，做好乡村振兴的领航人

入驻镇村后，潘振球多措并举打造共建共治共享的乡村治理、乡村振兴新格局。在他的引领和带动下，一是村(社区)内的各项事务都在村(社区)党组织领导下，严格按照“四议两公开”的程序决策实施，相关材料也要及时在三务公开栏向村民进行公示，保证村(社区)内议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制的落实。在社区建成了社会工作者和志愿服务工作室，全程参与基层社会治理，效果明显。

二是坚持网格化服务管理。按照网格化治理的工作流程，强化巡查走访，对社区所有居民所需、所盼、所想一一记录在册，建立民生档案，带领驻村工作队、村两委以及社区社会工作者和志愿服务室工作人员一道，优先解决村民急难愁盼问题。他曾经连续一个月和其他职能部门的同志一起下到村组对辖区内的自建经营性房屋排查，连续开展了4次不同层次不同要求的重点排查，定期参与社区志愿者服务，积极开展交通安全集中整治等工作，参与了对困难群众、一老一小的走访，积极参与协助了抗旱、森林防火、耕地恢复等阶段性重点工作。

煤炭坝镇共有6个村1个社区，全部申报创建“湖南省乡村振兴示范村”，同时确定了26个点进行“美丽宜居村庄”的创建，其中煤炭坝社区、贺石桥村等单位还申报创建为“湖南省美丽乡村示范村”。在潘振球的带领下，工作队和当地政府部门一道，铺排了生态修复、贺家湾片区生态环境提升，启动了贺石桥中学改造与镇幼儿园的建设，推进了黄材渠道相关配套支渠的提质改造，促成了晟林农业、华栀中药材基地的提质扩容等项目建设。在他的努力下,煤炭坝社区今年又建成了3个美丽宜居村庄，累计建成8个，率先在全市范围内实现了整村全域推进的目标。社区启动了铁市湾现代养殖农业休闲渔乐谷提质升级建设，以及胡家湾原西峰仑矿区新三萍公司木材加工基地，成立了“新三萍木业(长沙)有限公司”，主动对接福州商会旗下的中茂文旅集团投资社区春天里民宿项目落地，在社区成立了“宁乡市煤城云起旅游开发有限公司”，进一步扩大老菜农公司规模，支持扩大一路欢歌葡萄园种植规模。潘振球多方面协调项目资金，建成了贺家湾村许家龙居家养老服务站，受到了当地百姓的热烈欢迎。

▲潘振球帮助社区葡萄园推销葡萄

创新管理，做好基层治理的助推人

作为煤炭坝社区驻村第一书记，潘振球充分发挥驻村第一书记领头雁的带队作用，和党支部书记贺雪辉一起抓班子、育队伍，积极加强基层党组织建设，加强基层治理和管理。

一是加强思想政治建设，夯实组织建设。自潘振球来到煤炭坝社区后，第一时间调研了解社区党组织建设的短板。为了提高社区内党员的理论水平和思想意识，他强化对党员的管理监督，要求党员每一次集中学习都要像一名真正的“学生”，要做好每一次学习的“预习”和“复习”，避免“天天学天天忘”，同时在社区倡导设立“周一读书会”，驻村工作队带头，社区干部和党员骨干参与，轮流当主持人、当授课分享人，以此来锻炼队伍、提升能力，固化办事流程。

二是坚持问题导向，直面矛盾问题，列举问题清单。他带头开展批评和自我批评，做到“红红脸，出出汗”，对提出的意见和查摆的问题逐一建立清单，逐项明确整改时间表，建立相关台账，做到解决一件清除一个，注重实效、不走过场。

三是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。为积极发挥党员示范带动作用，潘振球主动为党员做思想工作，鼓励他们为美丽宜居村庄建设出谋划策、筹资筹劳，鼓励大家主动参加疫情防控工作、森林防火、社区公益活动和各类志愿服务，并结合新时代文明实践站组织成立党员志愿服务队，使每个党员能够不同程度的发挥自身优势为群众解决实际困难，起到先锋模范作用，让党员站到哪里，哪里就有旗帜，哪里就是方向。

四是加强红色阵地建设，推进红色文化传承，挖掘地方红色历史资源，带领党员走进百年煤都，开启学习之旅。参观了镇党建文化园和竹山塘遗址公园及影视文化基地，并且听取了老工人的“自力更生、艰苦奋斗”的忆苦思甜的历史课，通过深入了解地方党史，深情地为新老党员讲述一代代矿工不惧生死、艰苦奋斗的感人故事，学习他们全心全意为人民服务，不计个人得失，一心一意为了支援祖国建设的伟大精神，重温入党誓词，主动将煤城矿工精神融入到“三会一课”，让党员们充分感受到幸福生活的来之不易，更加珍惜当下。

目前，社区总支正在着手编写《煤文化》的地方红色文化资源，挖掘“煤文化”的精神特质：不畏条件艰苦，不计个人得失，自力更生，艰苦奋斗的奉献精神。煤矿虽已封停，工人们或已散去，或已离世，但这些精神已成为全体煤城人的精神内核，也正是乡村振兴需要践行的精神，指引着大家前进的方向。

▲潘振球组织乡村振兴工作队参加主题党日活动

扎根基层，做好乡亲们的贴心人

初来煤炭坝社区工作时，潘振球面对陌生的工作环境，不是困惑，不是逃避，而是立即把满腔的工作热情投入到工作中去。作为一位有着深厚民本情怀的民政干部，他首先想到的是应当把群众放在首位，和村民们同呼吸、共患难。于是他与社区“两委”班子成员进行了及时沟通，在他们的陪同下挨家入户对村情民意进行细致走访调研，访贫问苦，摸清基本情况，并针对不同群体的困难情况，利用重大节假日进行上门慰问，为顺利开展驻村工作奠定了基础。每当忙完手头的工作，他就会去村民家走走看看，尤其是脱贫户家中，经常能看见他出入的身影。村委会副主任张子龙经常这样对大家说：“在办公室里大家如果看不到潘书记，那他一定是去忙工作了，要么就是去上户调查走访，要么就是在去协调资金项目去了。”至于帮助残疾户打扫卫生、逢年过节慰问五保户等，潘振球早已成为了习惯，经过不断努力，现在社区每一户人家的基本情况他都能做到了如指掌。

为了满足群众的精神文化需求，在“学雷锋活动日”“妇女节”“劳动节”等主题活动日中，潘振球积极带领驻村工作队和村两委通过自编自导、全程参与，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，组织开展各类文化活动，促进村民思想观念的转变，进一步促进乡风文明。他还积极鼓励和培养村内民间文化及体育项目爱好者，壮大煤炭坝社区社区群众文体队伍，推进社会组织更多参与基层社会治理。两年来，社区先后成立了10个社会组织，让群众守家在地也能把日子经营得有声有色有趣。据初步估算，两年来潘振球走访的路程长达1万多公里，与工作队共走访家庭800多户，其中贫困家庭和突发困难家庭100余户，给各贫困家庭筹措各类捐助各类物资价值达120多万元。煤炭坝镇的山山水水到处都留下了他的汗水和足迹。

▲社区社工与志愿者和社区的留守儿童在一起

发挥职能，做好乡村振兴的联络人

作为长沙市民政局派驻到地方驻村第一书记，潘振球充分发挥民政职能作用，充分发挥娘家人的帮扶作用。为了建设好煤炭坝镇山山水水，推进乡村振兴，推进美丽宜居村庄建设，通过多方努力，他积极筹措慈善基金，目前已经到账127万余元。煤炭坝镇党委政府也已发出倡议，鼓励乡贤和社会各界人士为慷慨解囊，助推家乡发展。

他积极探索让各类专业社工参与基层社会治理，架设社工和乡村振兴的桥梁。带领志愿者和社工成员对全体居民进行全面摸排走访，全面建立民生档案，重点做好一老一小工作，对脱贫户、监测户张贴了“驻村工作队连心卡”，填报了《结队联系手册》，主动做好“入户调查模拟问卷”填报与面对面交流沟通，进一步健全了困难群众脱贫解困监测与主动帮扶监测机制，确保了脱贫攻坚成果的巩固。

砖塘村的朱开俊家庭十分困难，脑溢血手术后，妻子又做了换肾手术，儿子高考在即，家里还有年迈的母亲，潘振球积极协调对接长沙市慈善总会等各方力量，给予这个患重病的家庭送去了希望，为其申请了重特大疾病医疗救助、临时救助、申请了贫困户学生定向培养，其儿子已经顺利进行长沙电力职业技术学院学习，毕业后将带编分配至煤炭坝镇供电所工作。

▲潘振球走访社区困难家庭

为加强文化教育振兴，潘振球倡导成立了读书会，在多个村组成立了农家书屋。他还主动联系长沙市民政局，给煤炭坝镇九年制学校优秀学生捐助爱心书包及优秀刊物书籍4万余元。

他还从不同角度提升驻村工作队参与乡村振兴工作的能力，全面提升社区干部的整体水平与为民服务的能力。由社区干部和驻村工作队自编自导乡村振兴成果文艺汇演、“振兴乡村·法治护航·福彩惠民”主题活动，煤炭坝镇科普活动文艺表演、舞动潇湘广场舞大赛、CCTV全球爱华春晚湖南站节目表演等系列活动开展得有声有色，进一步提升了乡风文明，助力了乡村振兴。他与镇党委书记共同起草关于乡村振兴典型材料的《煤炭坝镇产业由“地下”转型“地上”的突围》被《中国财政》杂志2022年第8期刊载，获得各方高度关注和转载。

五百多个日日夜夜，七十多平方公里的土地上，煤炭坝镇各个村组社区都留下了他的脚印，家家户户都能看到他奔波忙碌的身影。在大伙眼中，平日里他是勤勤恳恳、和蔼可亲的好干部，私下里他更是推心置腹、暖心暖肺的好朋友。他用行动践行初心，他为煤炭坝镇的乡村振兴默默奉献着自己的青春和力量。看着乡村振兴捷报频传，看着美丽宜居村庄遍地开花，看着曾经黑天黑地的煤矿沉塌区变美变清变亮了……潘振球开心地笑了，但他并没有满足，他知道，乡村振兴，任重道远。他表示，自己一定不会辜负组织的信任，不会辜负群众的期望，一定会初心如磐、砥砺奋进，做一个无愧于党、无愧于民的幸福驻村第一书记。

责编：陈洁

来源：科教新报·新湖南客户端