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职业健康先锋故事 | 杜松霖:加强执法普法 护航职业健康
新湖南 • 综合
2022-11-01 17:31:13

自2020年6月担任张家界市卫生计生综合监督执法局职业病防治监督科负责人以来,杜松霖贯彻落实上级工作安排部署,组织区县全面摸排用人单位底数,开展《职业病防治法》宣传,服务抗疫大局,落实国家卫生城市创建,有力促进了张家界市职业健康工作。

一、关注职业病危害严重工作场所,做劳动者的贴心人

2021年5月底,市级与区县职业卫生综合监管事权划分确定,杜松霖迅速组织力量赴市高新区摸排存在职业病危害的用人单位底数。7月间,山城酷暑,杜松霖与同事早出晚归,开展集中执法检查,和劳动者打成一片,现场感受劳动者工作条件、工作强度。他表示,七八月间是一年内最热的时段,这时候工况最不理想,劳动强度最大,也是产业工人受职业病危害因素影响最大的时候,只有这个时间段到现场、到车间,才能最大程度了解职业健康风险点,也更能激发管理者保障劳动者职业健康的责任感。

杜松霖的父亲也是产业工人。受父亲的影响,他对一线工人天然有一份亲切感,他认为保护劳动者不受职业病危害是神圣的职责,提高劳动者自身职业健康素养是事业的根基。

二、分类分级指导职业健康管理工作,做用人单位的引路人

用人单位职业健康工作如何开展,重点在哪里,如何有序铺排?杜松霖做了大量调研工作,和科室同事研究政策、标准、设备,在工作场所采集了大量基础数据,认真听取经验丰富的企业管理人员意见建议,秉持以人为本,把工作重点首先放在劳动者职业健康监护上,关注三个方面:一是调查工作现场职业病危害因素强度是否超标,劳动者是否正确佩戴了个人防护用品;二是查阅用人单位职业健康监护档案,看是否开展了全职业史的职业健康监护,重点关注职业禁忌证和复查记录,以风险程度评价职业健康管理工作;三是全程监督职业健康检查机构集中开展业务情况,确保对劳动者的职业健康检查要查得全、查得准。

合理得当的工作部署协助用人单位管理人员厘清了思路,提高了职业健康治理效能。

三、有效衔接普法宣传执法监督检查,做法律法规的守护人

执法工作既要有力度,也要有温度。我国法治进程的推进离不开全民法治素养的提升,在职业健康方面,让劳动者知法用法维护自身健康权益,让用人单位懂法守法履行义务避免损害,是卫生健康执法人员推进法治社会建设的应有责任。

工作中,杜松霖充分结合地方实际,耐心讲解职业健康相关法律法规、立法背景和当前形势,同时充分考虑经济形势和疫情影响,给予用人单位足够整改时间,对严重违法行为绝不姑息,坚持严格执法、热情服务。杜松霖办理的行政处罚案件无一出现听证、行政复议、行政诉讼程序,用人单位接受行政处罚,在规定时限内缴纳罚款并完成整改,提高了对职业健康管理工作的认识。

卫生健康监督执法既是维护社会规则、法律尊严的重要手段,也是保障人民健康权益的有力武器,执法活动就是法律应用于实际并推动社会有序发展的生动实践,通过严格执法、热情普法促进全民知法懂法守法用法,是杜松霖同志执法工作一直以来秉持的信条,也是张家界市卫生计生综合监督执法局的执法理念的体现。

张家界市卫生计生综合监督执法局

整理:湖南省职业病防治院

一审:周听听  二审:张马良  三审:熊佳斌

责编:周听听

来源:张家界市卫生计生综合监督执法局